今年以來,日照市以全面落實林長制為抓手,突出“四個聚焦”,持續(xù)做好“守綠、護綠、用綠、活綠”四篇文章,為建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市筑牢堅實生態(tài)本色。省自然資源廳以《日照市健全網(wǎng)格管理機制壓實各級林長責(zé)任》為題單獨刊發(fā)日照市的創(chuàng)新做法,副省長、省副總林長范波同志專門對此批示:“日照市的林業(yè)工作特色鮮明,成效明顯,特別是各級責(zé)任得到有效落實,抓住了根本”,對日照市林業(yè)工作給予了充分肯定。全國綠化委員會以《山東省日照市“五個引領(lǐng)”夯實林長制推動綠色發(fā)展》為題,專題刊發(fā)日照市林長制經(jīng)驗做法。在全省林長制考核中,日照市榮獲“優(yōu)秀”等次。
一是聚焦“守綠”,堅持高位推動,壓實工作責(zé)任。日照市委、市政府高度重視林業(yè)管理,將“生態(tài)立市”列為“四大戰(zhàn)略”之首,主要負(fù)責(zé)同志任總林長,推行“四級林長+網(wǎng)格員”護林機制,明確市縣鄉(xiāng)村四級林長5556名、護林員2117名,安裝林長公示牌586塊。市委常委會、市政府常務(wù)會議多次研究林業(yè)保護發(fā)展工作,印發(fā)總林長令——《關(guān)于切實加強森林資源保護發(fā)展的意見》等文件,將森林防火、林地管理、松材線蟲病防治等工作納入市對區(qū)縣、功能區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展考核和林長制績效評價體系。創(chuàng)新開展“林長盡責(zé)年”活動,進一步完善“三單一函”工作推進機制,多方匯聚森林資源保護發(fā)展合力,全面壓實各級黨政主體責(zé)任。今年11月,市委理論學(xué)習(xí)中心組專門邀請國家消防救援高級指揮長、國務(wù)院森林防火督導(dǎo)組專家白夜教授進行森林防火專題授課。推廣應(yīng)用“魯?shù)卦啤毖擦?,截至目前,市縣鄉(xiāng)三級林長巡林2500多次,解決問題1013個,累計巡林7100公里。其中市級林長在森林防火、林業(yè)有害生物防控等關(guān)鍵期巡林90余次,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的林業(yè)管理體系。
二是聚焦“護綠”,加強綜合管控,保障生態(tài)安全。進一步健全林長制組織體系、制度體系和管理體系,創(chuàng)新森林火險預(yù)警等級林長響應(yīng)機制和微網(wǎng)格管理機制,明確四級網(wǎng)格長643名,“微網(wǎng)格員”1404名,根據(jù)森林火險黃、橙、紅色預(yù)警等級,分別組織相應(yīng)林長、防火人員進行響應(yīng),共發(fā)布市、縣級響應(yīng)通知16次。設(shè)立重大林業(yè)害蟲監(jiān)測點160個,編制森林防火、林業(yè)有害生物防控“一張圖”,精準(zhǔn)標(biāo)注重點林區(qū)、檢查站、護林房等關(guān)鍵信息,便于調(diào)配防控資源和數(shù)據(jù)查詢。持續(xù)強化森林火險隱患整治和林業(yè)有害生物防控,截至目前,已開展聯(lián)合防火、防蟲督導(dǎo)檢查83次,完成飛防37.8萬畝、地面噴藥6.2萬畝,釋放周氏嚙小蜂10億頭,清理林下可燃物6.2萬畝、病死松樹1.1萬株,清除松材線蟲病疫情小班157個、1.27萬畝,全面筑牢生態(tài)安全屏障。創(chuàng)新開展的“林業(yè)部門+社會力量+服務(wù)群體”三方融合林業(yè)植物檢疫新模式,在國家林業(yè)和草原局相關(guān)會議上作了典型發(fā)言。
三是聚焦“用綠”,強化林業(yè)執(zhí)法,守護綠水青山。深化“林長+”工作機制,印發(fā)了《日照市民間林長管理辦法》,創(chuàng)新推進科技林長、產(chǎn)業(yè)林長、古樹名木保護“樹長制”、林長+“檢察長工作新模式,扎實開展“護松2023”、隱患排查整治“百日攻堅”和各項森林督查、打擊毀林等專項行動10余次,出動執(zhí)法車輛300車次、出動執(zhí)法人員850人次。扎實開展林地定額和建設(shè)項目用林審核工作,強化濕地監(jiān)督管理,爭引省級濕地修復(fù)資金190萬元,成功創(chuàng)建莒縣沭河國家濕地公園省級科普教育基地,受理建設(shè)項目用林地項目77宗、3169畝。充分利用世界濕地日、世界野生動植物日、愛鳥周等重點宣傳日,通過微信公眾號、橫幅、宣傳展板等形式全方位宣傳林業(yè)法律法規(guī)政策,營造良好行政執(zhí)法工作氛圍。今年以來,開展集中宣傳40余次,安裝宣傳條幅7980條,發(fā)放宣傳資料3萬余份,扦插防火警示旗2.9萬面,防火明白紙68萬份,發(fā)送防火短信290萬條,出動防火宣傳車輛9000余車次。
四是聚焦“增綠”,強化示范引領(lǐng),厚植綠色底蘊。堅持生態(tài)理念引領(lǐng)綠化布局,編制了《日照市科學(xué)綠化實施方案》,以荒山綠化、村莊綠化、森林撫育為重點,創(chuàng)新推廣“工程造林+鄉(xiāng)村綠化隊+鄉(xiāng)村護林隊+鄉(xiāng)村撫育隊”模式,2023年完成綠化造林1117畝。創(chuàng)新開展直播造林新模式,制訂了《日照市麻櫟直播造林技術(shù)規(guī)程》,扎實開展“推進荒山綠化·助力鄉(xiāng)村振興”苗木捐贈活動,統(tǒng)一招標(biāo)購買麻櫟、刺槐、側(cè)柏等各類林業(yè)種子開展直播造林。深化森林村莊創(chuàng)建,截至目前已創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村20個,省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、省級森林村居54個,市級森林村莊237個。舉辦第二屆森林文化周活動,共舉辦10余場形式多樣、內(nèi)容豐富的森林文化活動。強化林木種苗科技創(chuàng)新,日照市新榮獲櫟類植物新品種權(quán)4個,1個品種已通過國家現(xiàn)場審查,全力促進科學(xué)綠化提質(zhì)增效。在第十八屆中國林交會上,日照市林產(chǎn)品榮獲金獎11個、銀獎3個,日照市局獲評“優(yōu)秀組織獎”“優(yōu)秀設(shè)計獎”。
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