富寧縣：讓八角成為助農(nóng)增收最強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)

——文山州搶抓政策機(jī)遇“趕班車”典型案例

近年來，富寧縣緊緊抓住國家支持左右江革命老區(qū)振興發(fā)展、加快發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償?shù)日邫C(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取生態(tài)綜合補(bǔ)償資金支持，2023、2024年分別獲中央預(yù)算內(nèi)資金1308萬元、6980萬元，投入八角產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，全縣八角種植面積由2020年的65.9萬畝增至2023年的70.8萬畝，占全省69.8%、全國11.3%，成為助農(nóng)增收最強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。2023年，全縣實(shí)現(xiàn)八角產(chǎn)量15.2萬噸，產(chǎn)值18.24億元，種植戶戶均收入4.27萬元。

高位推動(dòng)，提振發(fā)展信心

立足優(yōu)勢(shì)“謀”。結(jié)合富寧縣發(fā)展八角產(chǎn)業(yè)具有的氣候、區(qū)位、基礎(chǔ)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)及國家和省州政策導(dǎo)向，2021年，縣委、縣政府決定將八角產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中草藥發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照“一核兩區(qū)三中心”產(chǎn)業(yè)布局，修編產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。匯聚合力“抓”。成立以縣委書記、縣長為雙組長的八角產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建工作方案，匯聚各職能部門資源，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的強(qiáng)大合力。出臺(tái)政策“推”。出臺(tái)《富寧縣八角產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《富寧縣強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動(dòng)八角產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條措施》等政策，在八角新植、基地建設(shè)、訂單收購、吸納就業(yè)等方面進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)群眾及各市場(chǎng)主體的積極性，推動(dòng)八角產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

龍頭帶動(dòng)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條

引進(jìn)龍頭強(qiáng)鏈條。成功引進(jìn)云南眾木農(nóng)林發(fā)展有限公司落戶那謝農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，公司投資2.5億元，實(shí)施富寧八角種植加工交易一體化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)八角龍頭企業(yè)“零”的突破。目前已建成7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，生產(chǎn)線設(shè)備已安裝投入使用，年可烘干八角生果4萬噸；建成八角高標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地6500畝、采穗圃及苗圃基地205畝，年可出圃優(yōu)質(zhì)苗木300余萬株。培育主體激活力。引導(dǎo)農(nóng)村能人、種植大戶等，創(chuàng)辦八角專業(yè)合作社，鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體參與八角產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)組織化程度。目前共培育八角種植、運(yùn)營合作社29個(gè)，八角營銷企業(yè)和個(gè)體96家。完善機(jī)制增效益。不斷完善利益鏈條，探索實(shí)施“4個(gè)五分錢”“85:15”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收、合作社發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、公司盈利的多贏局面。目前，眾木公司與19家合作社簽訂收購合作協(xié)議，共有14個(gè)經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)模式。政企合作解難題。組建政銀企八角產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體，聯(lián)合富滇銀行富寧支行、縣農(nóng)信聯(lián)社創(chuàng)新推出無抵押擔(dān)保的“八角貸”產(chǎn)品，幫助合作社、小微企業(yè)、八角種植戶解決資金難題，累計(jì)發(fā)放貸款2.06億元，惠及1874家（戶）。開發(fā)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，把保險(xiǎn)服務(wù)嵌入八角全產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展護(hù)航。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)提質(zhì)增效

科技“攻關(guān)”。加強(qiáng)與中國熱科院、西南林大等科研院所合作，建立專家工作站，在品種選育、病蟲害防治等方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，試驗(yàn)獲得3項(xiàng)技術(shù)成果，形成一套八角種植管理和病蟲害防治技術(shù)并推廣應(yīng)用。眾木公司聯(lián)合省林科院、昆明植物所等10余家科研院所共建云南八角產(chǎn)業(yè)研究院，開展八角良種選育、八角主要功能因子功效等研究，實(shí)現(xiàn)八角產(chǎn)業(yè)從育種、種植、加工到綜合利用的全面提升。示范“帶動(dòng)”。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金2753萬元，在全縣八角主產(chǎn)區(qū)開展技術(shù)推廣示范2.35萬畝，輻射帶動(dòng)種植戶自主開展八角提質(zhì)增效23.38萬畝，畝均產(chǎn)量提升至500公斤。人才“助力”。培養(yǎng)八角實(shí)用技術(shù)人才42名、“土專家”200余名，累計(jì)開展八角技術(shù)培訓(xùn)125期11586人次。出臺(tái)《富寧縣八角實(shí)用技術(shù)人才職稱評(píng)定辦法》，讓農(nóng)民也能參與八角技術(shù)人才職稱評(píng)定，調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才助力八角產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

宣傳策動(dòng)，塑造品牌形象

綠色認(rèn)證建品牌。積極申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，“富寧八角”獲綠色食品認(rèn)證2個(gè)，先后獲國家工商總局注冊(cè)“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”、農(nóng)業(yè)部登記“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”，入選云南省“綠色云品”品牌目錄、中國農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄。質(zhì)量管控樹品牌。修訂《八角栽培管理及病蟲害防治手冊(cè)》，指導(dǎo)群眾規(guī)范種植八角。建立健全以國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度，全程保障產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。宣傳推介造品牌。在直播間、公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，景區(qū)、高鐵站等公共區(qū)域，農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì)等活動(dòng)上，宣傳推廣“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)及企業(yè)品牌，提升“富寧八角”知名度。成功舉辦中國·富寧八角產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)暨八角產(chǎn)品推介會(huì)，促成眾木公司與5家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。采取多種形式對(duì)接全國重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)終端，簽訂產(chǎn)地直供協(xié)議，開發(fā)長期穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)，擴(kuò)大“富寧八角”影響力。

經(jīng)過不懈努力，富寧縣八角產(chǎn)業(yè)成效顯著。

產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展成效顯著。通過“一縣一業(yè)”八角產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建，引進(jìn)了龍頭企業(yè)，培育壯大八角經(jīng)營主體，全縣八角種植面積由2020年的65.9萬畝增至2023年的70.8萬畝，占全省69.8%、全國11.3%，覆蓋全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個(gè)村委會(huì)1845個(gè)村小組4.2萬農(nóng)戶19.3萬人，八角產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“小散弱”向“大優(yōu)強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。

帶動(dòng)群眾增收效果明顯。通過建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)了農(nóng)民增收。2023年，全縣八角產(chǎn)量15.2萬噸，產(chǎn)值18.2億元，種植戶戶均收入4.2萬元、人均收入9000余元。企業(yè)通過分紅、返利等方式為合作社、村集體、八角種植戶增加收入211萬元。

八角品牌效應(yīng)逐漸顯露。通過綠色認(rèn)證、質(zhì)量管控、宣傳推介等措施，打響了“富寧八角”品牌，“富寧八角”入選中國農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄和云南省綠色云品品牌目錄，“富寧八角香料工”獲評(píng)省級(jí)勞務(wù)品牌，“中國八角之鄉(xiāng)”實(shí)現(xiàn)從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。