成都外攬山水之幽、內(nèi)得人文之勝。因天時就地利的筑城智慧、人與自然和諧共融的營城理念，書寫了3000年城址不遷、2500年城名不改的城市發(fā)展傳奇，造就了“天府之國”美譽(yù)。

 

 

公園城市理念與成都獨(dú)特生態(tài)本底、豐厚文化底蘊(yùn)高度契合、一脈相承，為成都發(fā)展指明前進(jìn)方向、明確目標(biāo)路徑。

 

 

2024年3月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下達(dá)2024年第一批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計劃的通知》，由成都市牽頭申報的《公園城市建設(shè)評價指南》正式獲批立項。這是全國首個公園城市國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著成都公園城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開啟嶄新篇章。

 

為什么由成都牽頭？

成都如何推動地方探索上升為國家標(biāo)準(zhǔn)？

 

 

 

 

 

 

 

2018年2月，習(xí)近平總書記在四川天府新區(qū)視察時強(qiáng)調(diào)“要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價值考慮進(jìn)去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地”。自此，公園城市這一全新的城市理念，從這里走向全國，走向世界。

 

 

 

 

 

 

2022年1月，國務(wù)院批復(fù)成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，賦予成都先行先試的使命。批復(fù)要求，國務(wù)院各有關(guān)部門要加強(qiáng)與四川省協(xié)調(diào)配合，在公園城市建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面支持成都市先行先試，在項目布局、資金安排、要素供給等方面給予積極支持，營造良好政策環(huán)境。

 

 

 

國家發(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對示范區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，適時評估工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。批復(fù)提到，示范區(qū)建設(shè)要將“綠水青山就是金山銀山”理念貫穿城市發(fā)展全過程，充分彰顯生態(tài)價值。

 

 

 

 

 

 

其后國家發(fā)改委、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三部委發(fā)布總體方案，方案中要求成都探索建立健全公園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

 

目前，全國有70余個城市開展公園城市建設(shè)實踐：上海、深圳、青島、咸寧、杭州、蘇州、廣州等城市，分別通過不同方式推進(jìn)，因地制宜開展公園城市建設(shè)，奠定了比較廣泛的實踐基礎(chǔ)。

 

 

 

 

攝影：張勇

 

 

 

其中，成都作為公園城市首提地，其生態(tài)本底良好、發(fā)展活力強(qiáng)勁，6年來展開了諸多先行實踐，不斷提升國家中心城市國際競爭力和區(qū)域輻射力，全面系統(tǒng)從理論探索、政策法規(guī)、規(guī)劃導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)體系、評價指數(shù)等多層次、多維度推動公園城市建設(shè)，形成了初步成果，發(fā)展成為充分體現(xiàn)了中國特色、時代特征、成都特質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展世界城市。

 

 

 

 

 

 

作為公園城市，千園之城，并非只是公園數(shù)量多，而是消除城市中不同空間的邊界，讓“整個城市是一個大公園”。

 

 

 

現(xiàn)如今，一個個城市公園如翡翠般鑲嵌在街巷之間，從錦江河畔的綠道蜿蜒，到龍泉山城市森林公園的磅礴綠意，這些都是成都地方探索的生動注腳。

 

 

 

如何推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)

《公園城市建設(shè)評價指南》編制？

 

 

 

 

 

 

 

 

作為全國首個公園城市國家標(biāo)準(zhǔn)，《指南》沒有先例可借鑒，這無疑是“摸著石頭過河”。

 

 

 

 

 

 

2024年5月，成都市牽頭成立國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，由成都市、咸寧市、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、四川天府新區(qū)、中國城市建設(shè)研究院有限公司等相關(guān)單位組成，并召開了國家標(biāo)準(zhǔn)啟動會，制定工作實施方案，經(jīng)過8次編制組會議，30次編制小組會議，多輪多次研討及優(yōu)化后，完成了標(biāo)準(zhǔn)草案。

 

 

 

 

 

 

標(biāo)準(zhǔn)如何導(dǎo)引

全國公園城市建設(shè)？

 

 

 

 

 

 

 

 

為此，起草工作組在公園城市理論研究、實踐探索基礎(chǔ)上，深入分析公園城市國家標(biāo)準(zhǔn)編制特征，明確本標(biāo)準(zhǔn)編制的通用性、科學(xué)性、普適性、可操作性等要求。

 

 

 

 

 

 

以及堅持國際視野、全國適用、實踐支撐、特征導(dǎo)向的編制理念，提出“理論研究 案例評析 評價指標(biāo) 建設(shè)指引 技術(shù)驗證”的技術(shù)路徑，圍繞公園城市的概念、內(nèi)涵及典型特征，銜接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，凸顯特色，按照國際國內(nèi)通用的PDCA建設(shè)評價管理體系，形成多維度分項建設(shè)導(dǎo)引，構(gòu)建彰顯公園城市典型特征的建設(shè)評價體系，為全國各個城市在公園城市建設(shè)的基準(zhǔn)評估、目標(biāo)確定、建設(shè)重點(diǎn)和改進(jìn)方向等做出引導(dǎo)。

 

 

 

 

 

 

強(qiáng)調(diào)因地制宜，《公園城市建設(shè)評價指南》不用于城市綜合評價排名，而是結(jié)合全國不同城市在區(qū)位、規(guī)模、特點(diǎn)上的實際情況，突出基礎(chǔ)性指標(biāo)所引導(dǎo)的建設(shè)內(nèi)容，至于特色性指標(biāo)，則根據(jù)城市自身特色進(jìn)行遴選，以反映城市自身特征，進(jìn)行多維度建設(shè)導(dǎo)引。

 

 

 

 

 

 

《指南》旨在構(gòu)建符合各城市特點(diǎn)的指標(biāo)評價方式，對城市進(jìn)行評估，診斷各個城市在公園城市建設(shè)重點(diǎn)維度上的發(fā)展階段和建設(shè)水平，識別存在的問題、需要改進(jìn)的方向等，以促進(jìn)公園城市新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為全國超大特大城市、中小城市以及特定區(qū)域等不同規(guī)模、級別的城市如何建設(shè)公園城市提供了參考和借鑒。

 

 

 

 

 

 

當(dāng)前，成都正全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，在城市踐行綠水青山就是金山銀山理念，城市人民宜居宜業(yè)，城市治理現(xiàn)代化上率先突破，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。在成都，人與自然和諧共生的美好畫卷，正在進(jìn)一步延展開來。