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“兩山”理論研究取得新成果

媒體:中國綠色時報  作者:鐵錚
專業(yè)號:日月峽評論 2018/7/16 19:12:57

本報訊記者鐵錚報道“綠水青山就是金山銀山”理論研究取得了新成果。日前,被列入國家出版基金項目的《推進綠色發(fā)展、實現(xiàn)全面小康》一書,由中國林業(yè)出版社出版發(fā)行,成為此領(lǐng)域研究不斷深入的重要標(biāo)志之一。

2015年,習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理論10周年之際,在北京林業(yè)大學(xué)宋維明教授的倡議下,北京林業(yè)大學(xué)專門成立了課題組,啟動了“兩山”論斷的理論解析與實踐模式研究。此后,北京林業(yè)大學(xué)教授陳建成主持了中共中央宣傳部“四個一批”人才項目——“兩山”理論與林業(yè)市場經(jīng)濟研究?!锻七M綠色發(fā)展、實現(xiàn)全面小康》一書是這兩項研究的部分成果。

據(jù)了解,課題組基于新時代生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),以“兩山”理論的豐富內(nèi)涵為切入點,以保護與發(fā)展的關(guān)系為主線,展開了深入研究。研究中,學(xué)者們梳理了“兩山”理論的發(fā)展歷程,從哲學(xué)、價值、福利、經(jīng)濟、制度等視角,深入解析和全面闡釋了“兩山”理論的深刻內(nèi)涵和完整體系,從理論上探索了“兩山”共贏發(fā)展的模式。同時,在對浙江、云南、福建、山西等地發(fā)展實踐調(diào)研的基礎(chǔ)上,深入進行了個案剖析。研究結(jié)論顯示:踐行“兩山”理論已成為林業(yè)部門生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、推進綠色城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的重要舉措,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建立綠色循環(huán)、低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、全面實現(xiàn)小康社會的重要保障。課題組在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,遴選出了全國踐行“兩山”理論的鮮活典型,提煉出“兩山”理論實踐的6種主要模式,即綠色種植產(chǎn)業(yè)模式、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動模式、家庭經(jīng)營模式、“合作社+NGO+農(nóng)戶”經(jīng)營模式、“企業(yè)+政府+合作社”經(jīng)營模式、自然恢復(fù)或人工恢復(fù)與經(jīng)濟發(fā)展兼顧模式。

研究認(rèn)為,在“兩山”理論實踐模式的推廣中,要把握觀念、市場、產(chǎn)業(yè)、政府這4個維度的轉(zhuǎn)變,從根本上改變農(nóng)村生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的緊張關(guān)系。專家建議,要在生態(tài)脆弱區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū),加緊建設(shè)“兩山”理論實驗區(qū),有針對性地開展進一步研究和實踐推廣,切實推進生態(tài)修復(fù)工程,打好生態(tài)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅仗,轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展,創(chuàng)造綠色財富,供給綠色福祉,真正實現(xiàn)綠色惠民。

研究報告提出,要積極構(gòu)建基于“兩山”理論的制度體系,包括權(quán)責(zé)明晰的自然資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度體系、提升市場化程度的法律與政策體系、財稅和金融制度體系、政績考核與人才素質(zhì)提升的制度體系以及技術(shù)提升制度體系等。學(xué)者們對這些體系構(gòu)建中的理論和實踐問題進行了深入解析。

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