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四川各地多舉措推進林草政務(wù)服務(wù)取得新成效

媒體:四川林草  作者:四川林草
專業(yè)號:邛崍市規(guī)劃和自然資源局 2025/1/9 10:05:59

2024年,各市(州)林草主管部門緊緊圍繞省委、省政府決策部署和局黨組工作安排,將優(yōu)化林草領(lǐng)域營商環(huán)境工作擺在重要位置,在服務(wù)重大項目、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能等方面,創(chuàng)新實施了一批好舉措好做法,形成了一批典型經(jīng)驗做法,有效推動社會經(jīng)濟發(fā)展。

一 、積極服務(wù)大局和企業(yè)群眾。成都市為方便企業(yè)群眾辦事,讓數(shù)據(jù)和快遞多跑路,通過網(wǎng)傳申請材料進行預(yù)審或復(fù)核,通過快遞寄送許可批件等資料;對許可決定書即將到期但需延續(xù)的項目,點對點進行提醒服務(wù)。攀枝花市實行項目專人跟蹤服務(wù)制度和用地?fù)芙恢贫?,引入無人機、高清衛(wèi)片等技術(shù)手段,向用地單位提供用地高清影像圖。廣元市聚焦國省重點項目,對涉及自然保護地準(zhǔn)入、林地占用、林木采伐等申請事項聯(lián)動審核審批,實現(xiàn)“一次申請、一次完成”。遂寧市深化”蓮里時光”政企服務(wù)工作機制,出臺《遂寧林業(yè)推動項目建設(shè)全過程效率革命六條措施》;設(shè)立“項目林長”,跟蹤項目服務(wù)保障情況,將項目實施情況納入林長巡林和重點任務(wù)清單。樂山市定期召開重點項目林草要素保障聯(lián)席會議,建立動態(tài)管理臺賬;行政許可有效期屆滿前,主動提供延續(xù)提醒和具體辦理指導(dǎo)。南充市開展“林業(yè)服務(wù)進企業(yè)”專項行動,召開合法合規(guī)用林座談會、派發(fā)林地林木應(yīng)知應(yīng)會手冊、發(fā)送工作提示函等方式,及時提醒企業(yè)規(guī)避政策性問題。宜賓市組建專班,上門告知用林條件、申報要件、變更備案、延期申請、逾期新辦等要求;對需延期項目,提前電話通知提醒。巴中市組建專班開展項目報件預(yù)審,加快現(xiàn)地查驗、公示公告、初審轉(zhuǎn)報、技術(shù)審查等程序,全面實行“即收即受即審”。雅安市召開涉林要素保障部門協(xié)調(diào)座談會,編制林地要素保障“口袋書”,明確相關(guān)用地政策和辦事指南。阿壩州建立涉林草審批聯(lián)席會議制度,及時會商研判;率先完成基本草原調(diào)整優(yōu)化州級匯總工作,支撐重大項目用草要素保障。涼山州加強州級部門協(xié)作,提前介入立項選址,實行并聯(lián)會審,確保重大項目盡早落地。

二 、持續(xù)強化審批質(zhì)效。成都市、瀘州市、遂寧市、內(nèi)江市、南充市、宜賓市、阿壩州、甘孜州爭取市級財政專項經(jīng)費,通過政府購買第三方技術(shù)單位開展用地紅線數(shù)據(jù)套合校核等工作,防范審批質(zhì)量風(fēng)險。攀枝花市、瀘州市、遂寧市、樂山市、南充市、宜賓市、阿壩州、涼山州組織開展較大規(guī)模的審批業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。自貢市統(tǒng)籌林業(yè)和自然資源技術(shù)力量,組織行政審批、國土空間規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督等科室共同審查項目報件,全覆蓋開展市級現(xiàn)場查驗。攀枝花市及時向發(fā)展改革部門提供光伏用地范圍及具體使用標(biāo)準(zhǔn),要求調(diào)整優(yōu)化光伏規(guī)劃方案,有效避免前期選址不顧用地合規(guī)性、臨近報件倒逼林業(yè)部門辦理情況發(fā)生;系統(tǒng)整理歷年森林督查圖斑、案件辦理情況形成臺賬資料,為審批快速識別違法行為提供便利。瀘州市加強與市自規(guī)部門協(xié)同審查,共同開展項目“紅線劃定”和“用地初審”。綿陽市健全林地利用追溯機制,利用森林督查、林地審核、林草濕監(jiān)測等大數(shù)據(jù),厘清林地動態(tài)變化,準(zhǔn)確界定項目審批用地邊界。內(nèi)江市加強礦山類項目用地審查,除開展衛(wèi)星影像比對分析外,要求業(yè)主提供最新無人機影像數(shù)據(jù)進行核實。廣安市印發(fā)《林地審核審批工作指南》,細(xì)化專家評審、聯(lián)合會審、第三方技術(shù)審查等制度。

三、創(chuàng)新落實誠信管理。成都市建立項目報件差錯“一本賬”, 對報件不規(guī)范、質(zhì)量較差的,約談提醒項目業(yè)主、技術(shù)單位和所在縣級林業(yè)主管部門。廣元市每周將非涉密行政許可相關(guān)信息,在局門戶網(wǎng)站、市公共信用信息共享平臺公示。宜賓市每兩年更新市級專家?guī)?,每次評審由局機關(guān)紀(jì)委隨機抽取專家;建立編制單位不良信譽記錄制度,對經(jīng)營性項目按不低于25%的比例開展現(xiàn)場查驗,并將查驗結(jié)果納入信用記錄。廣安市建立技術(shù)服務(wù)單位監(jiān)管和懲罰工作機制,對弄虛作假、粗制濫造的編制單位進行約談和懲戒。雅安市落實企業(yè)信用與自然人信用掛鉤機制,將準(zhǔn)予許可事項全部在“信用中國”掛網(wǎng)公示,并將業(yè)主信用承諾書、告知承諾書同步上網(wǎng)。涼山州對不守誠信的技術(shù)單位及時逗硬采取約談提醒、通報、限制性等懲戒措施,督促提高報件質(zhì)量。

四 、不斷深化審管協(xié)同。成都市、攀枝花市、德陽市、南充市、眉山市、宜賓市、廣元市、阿壩州、甘孜州開展行政許可“雙隨機、一公開”監(jiān)管,其中阿壩州建立健全“一單兩庫一細(xì)則”,將抽查事項清單12項、執(zhí)法人員名錄庫40項、市場主體名錄庫155項在局官網(wǎng)公示。攀枝花市、廣元市開展審批卷宗評查工作。廣安市在依法作出行政許可后,以告知函形式將決定書推送相關(guān)行業(yè)主管部門,督促履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。宜賓市督促縣級林業(yè)主管部門會同技術(shù)單位、項目業(yè)主、施工方代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到現(xiàn)地填 寫“林地劃撥單”,交割四至界線,明確各自監(jiān)管責(zé)任;將各年度審核審批的永久、直報、臨時使用林地項目落在同一圖層上,方便監(jiān)管查詢。

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省份 融媒體指數(shù) 融媒體系數(shù)
平均數(shù) 1


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