建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。建設(shè)美麗中國(guó)不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也牽系著人們對(duì)高品質(zhì)生活的共識(shí)與呼聲。新時(shí)代,兵團(tuán)要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實(shí)履行好生態(tài)衛(wèi)士職責(zé),為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出兵團(tuán)貢獻(xiàn)。
全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型
始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,全力當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路,增強(qiáng)美麗兵團(tuán)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新活力。
擦亮農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)亮麗底色。立足兵團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。以減量化、再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效率為特征,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為載體,以做好“土特產(chǎn)”文章為著力點(diǎn),不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,讓農(nóng)耕文明在新時(shí)代展現(xiàn)新風(fēng)采,為拓寬職工群眾增收致富渠道奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),譜寫(xiě)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展新篇章。
厚植工業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展底色。以改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量、培育做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)增量為支撐,以提升資源利用效率為主線,積極推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行清潔改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)逐步向節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用的方向轉(zhuǎn)變,為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)擴(kuò)量開(kāi)拓新空間、注入新動(dòng)力。利用新一代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)兵團(tuán)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,提升產(chǎn)業(yè)聚集度,推動(dòng)工業(yè)向高加工度、高附加值、高科技轉(zhuǎn)型,繪就工業(yè)與生態(tài)共融和諧畫(huà)卷。
鍛造服務(wù)業(yè)高顏值生態(tài)底色。順應(yīng)職工群眾對(duì)美好生活的向往,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,融合戍邊文化、民俗文化、歷史文化等元素,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和都市鄉(xiāng)村旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建“一核心多組團(tuán)”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,讓綠水青山源源不斷帶來(lái)金山銀山,成為綠色發(fā)展“中國(guó)方案”的鮮活樣板。
全方位提升
堅(jiān)持要素統(tǒng)籌,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),攻克生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,著力打造天藍(lán)、地綠、水秀、景美的美麗兵團(tuán)。
嚴(yán)守紅線底線上線。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,以堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,積極回應(yīng)職工群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的熱切期盼,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。
構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)。以自然恢復(fù)為主,人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合,遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律,加大林草植被建設(shè)力度,加快實(shí)施防沙固沙,深入開(kāi)展以防沙治沙護(hù)路為主、綠化美化為輔的植樹(shù)造林工程,著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力及其穩(wěn)定性。堅(jiān)持多規(guī)合一、頂層謀劃。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)成果為基礎(chǔ),合理規(guī)劃布局綠化空間,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理;充分考慮水資源承載能力,宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒,構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng);實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償與退耕工程,堅(jiān)決不上不符合生態(tài)環(huán)保要求的項(xiàng)目;落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,切實(shí)從源頭上防治污染。
攻堅(jiān)突出環(huán)境問(wèn)題。以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),集中攻克職工群眾身邊反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破,讓團(tuán)場(chǎng)記得住鄉(xiāng)愁,連隊(duì)留得住味道。
全地域建設(shè)
因地制宜、梯次推進(jìn)美麗兵團(tuán)建設(shè)全域覆蓋,展現(xiàn)公園城市壯美風(fēng)貌、生態(tài)小鎮(zhèn)遼闊風(fēng)光、和美連隊(duì)秀美風(fēng)韻,塑造各具特色、多姿多彩的美麗兵團(tuán)建設(shè)板塊。
構(gòu)建公園城市發(fā)展新格局。以創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為抓手,以補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板為重點(diǎn),持續(xù)深化“人民城市為人民”的工作理念,聚焦職工群眾出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心,著力做好“美”的文章。抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推動(dòng)公園城市的建設(shè)力度,推動(dòng)城市品質(zhì)全方位提升,對(duì)內(nèi)打造職工群眾活動(dòng)、商業(yè)聚集人氣的引力場(chǎng),對(duì)外展示現(xiàn)代化軍墾城市的新面貌,提升城市幸福指數(shù)。
高標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)休閑小城鎮(zhèn)。依托各團(tuán)場(chǎng)的地理位置,立足自然稟賦,結(jié)合功能需求,以風(fēng)景廊道沿線、團(tuán)連內(nèi)外為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)職工群眾清污植綠,積極打造美麗宜居環(huán)境,并依托風(fēng)景區(qū)沿線優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造宜居環(huán)境,做到環(huán)環(huán)相扣、步步深入、久久為功,以地理位置賦能功能定位,以改善人居帶動(dòng)環(huán)境提升,以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)旅游發(fā)展。實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互促、團(tuán)連與旅游互動(dòng)的“生態(tài)美、團(tuán)連美、旅游美”的發(fā)展新局面,讓近者悅遠(yuǎn)者來(lái),讓職工群眾在家門(mén)口就能找到“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。
扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美連隊(duì)建設(shè)。聚焦“興業(yè)、人旺、宜居”,按照?qǐng)F(tuán)場(chǎng)功能定位,連隊(duì)職能定位,從頂層優(yōu)化團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)布局,加快構(gòu)建“團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)+和美連隊(duì)+作業(yè)點(diǎn)”新格局,做好現(xiàn)代生活配套和產(chǎn)業(yè)配套,一張藍(lán)圖繪到底,積極打造城鄉(xiāng)和諧的田園式家園。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以“廁所革命、生活垃圾處理和污水治理”為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治,做好連隊(duì)綠化美化亮化,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,有效提升連容連貌,努力為職工群眾營(yíng)造干凈、整潔、有序的“三生”空間,充分釋放生態(tài)紅利,向大眾展示新時(shí)代兵團(tuán)軍墾新風(fēng)貌。
全社會(huì)行動(dòng)
把建設(shè)美麗兵團(tuán)轉(zhuǎn)化為全體職工群眾的自覺(jué)行為,鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位開(kāi)展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動(dòng),形成人人參與、人人共享的良好社會(huì)氛圍。
健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。通過(guò)進(jìn)一步明確各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)責(zé)任、完善考核機(jī)制等措施,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。統(tǒng)籌強(qiáng)化目標(biāo)評(píng)價(jià)考核,抓好中央和兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察突出問(wèn)題整改。
健全企業(yè)責(zé)任體系。建立健全以排污許可制為核心的固定污染源環(huán)境監(jiān)管制度,完善企業(yè)臺(tái)賬管理、自行監(jiān)測(cè)、執(zhí)行報(bào)告制度。督促重點(diǎn)排污企業(yè)安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備并確保正常運(yùn)行,提高治污能力和水平,推動(dòng)企業(yè)依法及時(shí)公開(kāi)污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和污染物排放情況等信息。
健全全民行動(dòng)體系。動(dòng)員社會(huì)組織和公眾共同參與環(huán)境治理,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)環(huán)境違法行為,倒逼生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題加快解決。
健全宣傳教育體系。利用廣電媒體、公益廣告、融媒體等形式加大對(duì)生態(tài)環(huán)保的宣傳力度,開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)垃圾分類(lèi)處理、節(jié)約資源制度建立、愛(ài)護(hù)環(huán)境意識(shí)養(yǎng)成的深入廣泛宣傳,引導(dǎo)職工群眾逐步建立起生態(tài)綠色的生產(chǎn)、生活方式,增強(qiáng)自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),營(yíng)造環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的良好氛圍。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,兵團(tuán)生態(tài)衛(wèi)士職責(zé)內(nèi)涵更深、范圍更廣、任務(wù)更重,更需持之以恒、久久為功,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,以生態(tài)文明建設(shè)的兵團(tuán)實(shí)踐,共同繪就美麗中國(guó)新畫(huà)卷。(作者單位:一師阿拉爾市黨委黨校)
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