為規(guī)范我省草品種審定工作，公正、公開、科學(xué)、及時(shí)地審定草品種，我局根據(jù)《中華人民共和國種子法》，結(jié)合我省實(shí)際，研究起草了《河北省草品種審定辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

一、通過電子郵件將意見發(fā)送至：lcyzmc@126.com,并請?jiān)卩]件標(biāo)題中注明“河北省草品種審定辦法征求意見”字樣。

二、通過信函方式將意見寄至：石家莊市橋西區(qū)城角街666號(hào)省林業(yè)和草原局林場種苗處。

意見反饋截止時(shí)間為2024年10月23日。

聯(lián)系人：王鐵軍 0311-88607655

 

                                           河北省林業(yè)和草原局

                                             2024年9月23日

 

 

河北省草品種審定辦法

（征求意見稿）

第一章   總 則

第一條 為規(guī)范我省草品種審定工作，公正、公開、科學(xué)、及時(shí)地審定草品種，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《河北省種子管理?xiàng)l例》《草品種審定技術(shù)規(guī)程（GB/T 30395-2013）》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 河北省區(qū)域內(nèi)從事主要草品種審定活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱草品種是指國家林業(yè)和草原局公告的主要草種目錄和河北省林業(yè)和草原局確定的主要草種，用于生態(tài)建設(shè)、綠化美化、草業(yè)生產(chǎn)等用途。

第二章   機(jī)構(gòu)和職能

第四條 河北省林業(yè)和草原局設(shè)立河北省林草品種審定委員會(huì)，下設(shè)草品種專業(yè)委員會(huì)。承擔(dān)全省主要草品種審（認(rèn)）定工作。主要職能：

（一）制（修）訂主要草品種審定辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）組織召開全省草品種審定會(huì)議，對全省范圍內(nèi)申報(bào)的草品種進(jìn)行審（認(rèn)）定，對審（認(rèn)）定通過的草品種進(jìn)行編號(hào)、命名，提請河北省林業(yè)和草原局予以公告，并頒發(fā)《草品種審定證書》。

（三）受理主要草品種撤銷審定申請，對擬撤銷審（認(rèn)）定的主要草品種進(jìn)行初審，出具初審意見，經(jīng)公示、審核，做出是否撤銷審定的決定。

（四）負(fù)責(zé)對引種同一適宜生態(tài)區(qū)內(nèi)其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通過省級(jí)審定的草品種引種備案材料的審核。

第五條 河北省草品種專業(yè)委員會(huì)由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理和使用等方面的專業(yè)人員組成，專業(yè)委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員1名，委員3—5名（從專家?guī)斐槿。?，承?dān)主要草品種審定的初審工作。

如有特種草類審定需求，可聘請臨時(shí)委員，報(bào)請委員會(huì)批準(zhǔn)后聘任。臨時(shí)委員的比例不得超過專業(yè)委員會(huì)委員總數(shù)的20%。

第六條 河北省林草品種審定委員會(huì)建立草專業(yè)評審專家?guī)欤瑢＜覒?yīng)具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

第七條 河北省林草品種審定委員會(huì)秘書處負(fù)責(zé)草品種審定的日常工作。

第三章   申請和受理

第八條 區(qū)域試驗(yàn)的申請與受理

（一）申請區(qū)域試驗(yàn)的草品種包括育成品種、引進(jìn)品種、地方品種、野生馴化品種。

（二）品種區(qū)域試驗(yàn)自行開展進(jìn)行。

（三）申請人需向秘書處提交《河北省草品種區(qū)域試驗(yàn)備案表》（見附件1）。

第九條 河北省林草品種審定委員會(huì)受理由國家林業(yè)和草原局公告的主要草種目錄和河北省林業(yè)和草原局確定的主要草種的審定申請。

第十條 報(bào)審范圍

凡屬下列范圍之一的均可申請審定：

包括育成品種、地方品種、野生栽培馴化品種、引進(jìn)品種。

（一）育成品種指經(jīng)過一定的育種程序，按照育種目標(biāo)選育形成的，與種內(nèi)其它品種在一個(gè)或數(shù)個(gè)特征特性上有明顯區(qū)別的新品種。

（二）野生馴化品種指采集于野生狀態(tài)下的種質(zhì)資源經(jīng)馴化栽培成功，并具有利用價(jià)值的品種。

（三）地方品種是在某一地區(qū)長期栽培（至少30 年），適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件，具有良好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值的鄉(xiāng)土品種。

（四）引進(jìn)品種是從國外引進(jìn)且已在國外審定或登記的，在國內(nèi)試種成功并具有優(yōu)良性狀和利用價(jià)值的品種。

第十一條 報(bào)審條件

申報(bào)審定的草品種，必須符合以下條件：

（一）嚴(yán)格按照草品種選育程序或引種馴化程序進(jìn)行選育。

（二）在抗性、品質(zhì)、產(chǎn)量、觀賞價(jià)值等方面顯著優(yōu)于對照品種，并具有相對穩(wěn)定性。

（三）經(jīng)區(qū)域試驗(yàn)，確定了適生范圍。

（四）繁殖技術(shù)和栽培技術(shù)成熟，可以大面積生產(chǎn)應(yīng)用。

第十二條 報(bào)審材料

申報(bào)審定的草品種需填寫《河北省草品種審定申請書（試行）》（見附件2），填寫時(shí)可參考《河北省草品種審定申報(bào)材料填寫說明》（見附件3），并附以下材料。

1、品種報(bào)告。

申報(bào)“育成品種”的需提交選育報(bào)告。

申報(bào)“地方品種”的需要提交整理研究報(bào)告(由種源地市級(jí)林業(yè)和草原行政主管部門審核簽章)。

申報(bào)“野生馴化品種”的需提交栽培馴化報(bào)告(由種源地市級(jí)林業(yè)和草原行政主管部門審核簽章)。

申報(bào)“引進(jìn)品種”的需提交引種報(bào)告，申報(bào)品種在國外登記注冊的證明文件或官方對外公布的品種名錄（由品種權(quán)人提供）、品種權(quán)人授權(quán)申請者在河北省申請審定的授權(quán)書（由品種權(quán)人出具）、植物進(jìn)出口檢疫報(bào)告（由植物出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具）。

2、品種比較試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)及生產(chǎn)試驗(yàn)報(bào)告。

申報(bào)品種的品種比較試驗(yàn)報(bào)告、區(qū)域試驗(yàn)報(bào)告及生產(chǎn)試驗(yàn)報(bào)告可以自行開展的試驗(yàn)結(jié)果為基礎(chǔ)撰寫。

品比、區(qū)試、生產(chǎn)試驗(yàn)對照品種選擇屬種和用途相同的已審定品種，或當(dāng)?shù)貞?yīng)用最廣泛的品種，或在育種目標(biāo)性狀上表現(xiàn)最突出的品種。申報(bào)品種類別為育成品種的，品比試驗(yàn)對照應(yīng)至少包括親本材料；申報(bào)品種類別為野生馴化品種的，品比試驗(yàn)對照應(yīng)至少包括原始群體。沒有相同屬種的品種作為對照的，可選用相近屬種或相似用途的普通品種作為參考對照。試驗(yàn)?zāi)晗抟笠荒晟贩N不少于2個(gè)生長周期，多年生品種不少于3個(gè)生長周期。

3、區(qū)域試驗(yàn)證明表。自行開展的區(qū)域試驗(yàn)需要填寫此表，應(yīng)提供至少2市3個(gè)生態(tài)上具有顯著差異的區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)。

4、分析鑒定報(bào)告。以品質(zhì)或抗逆性狀為選育目標(biāo)的草品種在申報(bào)審定時(shí)需提供專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)分析或抗逆鑒定試驗(yàn)報(bào)告。

5、草品種特征標(biāo)準(zhǔn)圖譜。植物學(xué)特征照片（根、莖、葉、花、果實(shí)及種子）,品種比較試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)及生產(chǎn)試驗(yàn)照片（每個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)至少一張，并用明顯標(biāo)識(shí)區(qū)分對照品種與申報(bào)品種）。觀賞草提供的葉、花、種穗等照片，應(yīng)連同標(biāo)準(zhǔn)色卡一同拍攝。

6、特異性、一致性、穩(wěn)定性報(bào)告。申報(bào)品種如進(jìn)行過DUS 測試，可提供特異性、一致性、穩(wěn)定性報(bào)告。說明測試單位、起始時(shí)間、地點(diǎn)、近似品種、所依據(jù)的測試指南名稱及申報(bào)品種和近似品種在哪些性狀上存在差異。

第十三條 報(bào)審程序

（一）材料準(zhǔn)備。草品種申請人按照第十二條規(guī)定和要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。

（二）現(xiàn)場查定。申請者應(yīng)在能體現(xiàn)品種主要特性的適宜時(shí)期前20個(gè)工作日向?qū)彾ㄎ瘑T會(huì)秘書處提出申請。秘書處組織有關(guān)審定委員考察品種選育現(xiàn)場，核實(shí)試驗(yàn)情況和試驗(yàn)結(jié)果，出具現(xiàn)場考查意見。

（三）提交材料。申請人應(yīng)當(dāng)在每年11月10日以前，將完整的報(bào)審材料一式3份（同時(shí)提交電子版）呈報(bào)省草品種審定委員會(huì)秘書處。

第十四條  秘書處收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行形式審查，并根據(jù)下列情況作出處理：

（一）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

（三）申請材料齊全且符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府林草主管部門對選育人不清，但在生產(chǎn)上有較高使用價(jià)值、性狀優(yōu)良的林木品種，可以直接向林草品種審定委員會(huì)提出審定申請；對選育人不申請審定的草品種，可以根據(jù)與選育人簽訂的協(xié)議，直接向草品種審定委員會(huì)提出審定申請。

第十六條  已通過審定的草品種，適宜種植范圍發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后相應(yīng)的適宜種植范圍，重新申請審定。

第十七條  隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請審定的，申請人在1年內(nèi)不得再次申請。

第四章  審定和公告

第十八條  主要草品種審定執(zhí)行國家、行業(yè)和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)定。

第十九條  受理主要草品種審定申請后，由專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行初審。參加初審的專業(yè)委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，且不少于5人。

初審結(jié)果采用記名投票方式表決，三分之二以上的委員贊成的，即為通過。

第二十條 初審?fù)ㄟ^審定的主要草品種，專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出該草品種的特性、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途和適宜種植范圍。

初審未通過審定的草品種，確實(shí)為草業(yè)生產(chǎn)所需，專業(yè)委員會(huì)可以提出認(rèn)定建議，同時(shí)提出該草品種有效期限。

同一品種只能認(rèn)定一次。

第二十一條  經(jīng)專業(yè)委員會(huì)初審?fù)ㄟ^的主要草品種，在省林業(yè)和草原局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示的主要內(nèi)容包括：品種名稱、草種名稱、學(xué)名、類別、品種特性、適宜種植范圍、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途、申請人、選育人等。公示期限不少于10個(gè)工作日。

 第二十二條 公示期滿后，將初審結(jié)論和公示結(jié)果報(bào)主任委員會(huì)。主任委員會(huì)審核同意的，通過審（認(rèn)）定。

第二十三條 通過審（認(rèn)）定的品種，由林草品種審定委員會(huì)統(tǒng)一命名、編號(hào)，省林業(yè)和草原局發(fā)布公告，頒發(fā)品種審定證書。

公告的主要內(nèi)容包括：品種名稱、草種名稱、學(xué)名、類別、草品種編號(hào)、品種特性、適宜種植范圍、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途、申請人、選育人等；認(rèn)定通過的草品種還應(yīng)當(dāng)公告品種有效期限。

第二十四條  通過審（認(rèn)）定的草品種應(yīng)當(dāng)在公告的適宜種植區(qū)域內(nèi)推廣。

第二十五條  同一品種因改變適宜種植范圍再次通過審定的，省林草品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)新的審定證書前收回原審定證書，新的審定證書品種編號(hào)不變。

第二十六條 省林草品種審定委員會(huì)審（認(rèn)）定通過的品種，應(yīng)當(dāng)在公告后30日內(nèi)報(bào)國家草品種審定委員會(huì)備案。

第二十七條 審（認(rèn)）定未通過的品種，由省林草品種審定委員會(huì)秘書處通知申請人。申請人對審定結(jié)果有異議的，可以自接到通知之日起30日內(nèi)向省林草品種審定委員會(huì)申請復(fù)審。

第二十八條  省林草品種審定委員會(huì)對于申請復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)審申請一年內(nèi)，按照本辦法關(guān)于審（認(rèn)）定的規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

復(fù)審仍未通過審（認(rèn)）定的，不再進(jìn)行第二次復(fù)審。

第二十九條 認(rèn)定通過的品種有效期限屆滿后，認(rèn)定資格自動(dòng)失效，不得再作為品種進(jìn)行推廣、銷售，但可以重新申請審定。

第三十條 品種審定實(shí)行回避制度。

申請人或者相關(guān)利害關(guān)系人認(rèn)為參加審定的委員可能影響審定結(jié)果公正的，可以向省林草品種審定委員會(huì)提出回避申請；參加審定的委員認(rèn)為有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請。

第三十一條  省林草品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立包括申請表、品種選育報(bào)告、區(qū)域試驗(yàn)情況表、專家現(xiàn)場查定意見、草品種特征圖片、品質(zhì)鑒定報(bào)告、種子樣品、審定意見和公告等內(nèi)容的審定檔案，保證可追溯。

第五章   編號(hào)和命名

第三十二條  審（認(rèn)）定品種編號(hào)由河北省林草品種審定委員會(huì)簡稱、審定或認(rèn)定標(biāo)志、草種類別代碼、草種代號(hào)、草品種順序編號(hào)和審（認(rèn)）定年份等六部分組成。

（一）河北省林草品種審定委員會(huì)簡稱“冀”。

（二）審定或認(rèn)定標(biāo)志：S代表通過審定，R代表通過認(rèn)定。

（三）品種類別代碼用拼音首字母縮寫表示，分別為：育成品種（YC）、地方品種（DF）、野生馴化品種（YX）、引進(jìn)品種（YJ）。

（四）草種代號(hào)：由草種屬名、種名（拉丁名）的第一個(gè)字母組成；與其他草種有重復(fù)的，加種名的第二個(gè)及以后的字母至相區(qū)別為止。

（五）草品種順序編號(hào)：由3位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

（六）審（認(rèn)）定年份：由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

認(rèn)定通過的草品種有效期限表示為 X年（XXXX年 XX月 XX 日—XXXX年 XX月 XX日）。

第三十三條  草品種名稱中不得含有優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)等字樣或者其他暗示品種優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)等描述或者其他夸大性詞語。

草品種名稱應(yīng)當(dāng)和獲得的植物新品種權(quán)的植物新品種名稱一致。

第六章    引種備案

第三十四條  引種同一適宜生態(tài)區(qū)內(nèi)其他省、自治區(qū)、直轄市通過省級(jí)審定的品種的，引種者應(yīng)當(dāng)向省林業(yè)和草原局備案。并提交以下引種備案材料：

（一）引種備案表，包括品種名稱、草種名稱、草品種編號(hào)、類別、引種者及其身份證號(hào)碼、引種來源區(qū)、審定品種適宜種植區(qū)域基本情況（包括地理、氣候、環(huán)境等）、擬引種區(qū)域基本情況（包括地理、氣候、環(huán)境等）、適應(yīng)性試驗(yàn)過程及結(jié)果等信息。

（二）引種品種的審定公告及良種證書復(fù)印件。

（三）擬引種地區(qū)能夠證明品種適應(yīng)性的試驗(yàn)報(bào)告。

（四）引種備案材料的真實(shí)性承諾書。

引種的品種具有植物新品種權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交品種權(quán)人同意的書面材料。

第三十五條  收到引種者提交的引種備案材料后，省林草品種審定委員會(huì)綜合地理、氣候、土壤、環(huán)境等因素，判斷引種區(qū)域與草品種公告的適宜種植范圍是否為同一適宜生態(tài)區(qū)。

第三十六條  省林業(yè)和草原局根據(jù)林草品種審定委員會(huì)的意見，對準(zhǔn)予備案的發(fā)布引種備案公告，對不予備案的書面通知引種者。

第三十七條  通過省級(jí)審定的品種經(jīng)過備案后，在引種備案公告公布的引種區(qū)域內(nèi)可推廣應(yīng)用。

第七章   撤銷審定

第三十八條  審（認(rèn)）定的草品種，有下列情形之一的，可以撤銷審定：

（一）在使用過程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的。

（二）以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審（認(rèn)）定的。

以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)手段通過審（認(rèn)）定的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請。

第三十九條 屬于第三十八條規(guī)定情形的，有關(guān)利害關(guān)系人或者縣級(jí)以上人民政府林草主管部門可以向省林草品種審定委員會(huì)提出撤銷草品種資格申請。

擬撤銷審（認(rèn)）定的品種，由秘書處征求有關(guān)當(dāng)事人意見后提出建議，經(jīng)專業(yè)委員會(huì)初審后，在省林業(yè)和草原局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限不少于30日。

公示期滿后，秘書處應(yīng)當(dāng)將初審意見、公示結(jié)果，提交主任委員會(huì)審核。審核同意撤銷審定的，由省林業(yè)和草原局發(fā)布撤銷審（認(rèn)）定公告。

省林草品種審定委員會(huì)作出不予撤銷良種資格決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

第四十條 公告撤銷審（認(rèn)）定的品種，自公告發(fā)布之日起30日后不得作為草品種推廣、銷售。

省林草品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自撤銷公告發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)國家草品種審定委員會(huì)備案。

第八章   附 則

第四十一條 本辦法由河北省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。