人民日報北京8月1日電 (記者常欽)建立國家公園體制,是我國生態(tài)文明體制改革的一項重大制度創(chuàng)新。8月1日,記者從國家林業(yè)和草原局獲悉:在各方共同努力下,我國國家公園建設取得重要成果,重點工作有序推進。2023年第一批5個國家公園總體規(guī)劃發(fā)布實施,明確了各國家公園建設目標任務。國家公園生態(tài)保護成效明顯,旗艦物種種群數(shù)量得到恢復,生物多樣性穩(wěn)定增加,生態(tài)功能持續(xù)向好。首批國家公園探索了保護優(yōu)先、合理轉(zhuǎn)型的機制模式,近5萬社區(qū)居民參與生態(tài)管護公益崗位,獲得感、幸福感持續(xù)增強。
科學規(guī)劃建設全世界最大的國家公園體系。根據(jù)《國家公園空間布局方案》,規(guī)劃布局了49個國家公園候選區(qū),總面積約110萬平方公里,其中陸域面積99萬平方公里,占陸域國土面積的10.3%,海域面積11萬平方公里。49個國家公園候選區(qū),把我國自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國家公園體系,涵蓋陸域分布高等植物2.9萬種,脊椎動物5000多種,保護80%以上的國家重點保護野生動植物物種及其棲息地。
第一批5個國家公園生態(tài)保護成效顯著。三江源國家公園實現(xiàn)了長江、黃河、瀾滄江源頭整體保護,藏羚羊種群恢復到7萬多只。大熊貓國家公園保護了70%以上的野生大熊貓,連通了13個局域種群生態(tài)廊道。東北虎豹國家公園暢通跨境通道,東北虎數(shù)量超過70只,東北豹數(shù)量超過80只。海南熱帶雨林國家公園雨林生境持續(xù)改善,長臂猿種群數(shù)量恢復到7群42只。武夷山國家公園黃腹角雉數(shù)量保持在700只左右,生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性進一步增強。
一體推進“監(jiān)測、科研、宣教”三大平臺建設。持續(xù)推進監(jiān)測體系建設。經(jīng)過兩年自主研發(fā),國家林草局初步建成包含了自然資源資產(chǎn)、天空地一體化、矛盾沖突調(diào)處、規(guī)劃方案和項目等8個板塊的國家公園感知系統(tǒng),初步實現(xiàn)了重點區(qū)域?qū)崟r監(jiān)測;組建世界級科學研究平臺。國家林草局與中國科學院共建國家公園研究院。成立國家公園和自然保護地標準化技術(shù)委員會;打造高水平科普宣教體系。構(gòu)建國家公園解說體系,建設國家公園數(shù)字平臺,塑造國家公園文化品牌,拓展國際國內(nèi)交流合作渠道。舉辦國家公園論壇和國家公園展覽,發(fā)布中國國家公園標志,開展國家公園知識科普和宣傳教育活動。5個國家公園入選首批國家林草科普基地。
據(jù)介紹,國家林草局會同財政部制定了國家公園設立指南,印發(fā)了國家公園監(jiān)測、宣傳教育等配套辦法文件,發(fā)布實施《國家公園設立規(guī)范》《國家公園總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》等5個國家標準,制修訂《國家公園創(chuàng)建設立材料審查辦法》《〈國家公園總體規(guī)劃編制和審批管理辦法(試行)〉實施細則》等近10項制度文件。國家林草局與第一批5個國家公園所在省區(qū)建立了聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進機制,以“一對一”形式分別與5個國家公園所在省區(qū)人民政府召開多輪局省聯(lián)席會議,共同研究問題、部署工作,形成局省共建、齊抓共管、同題共答、相互配合的良好局面。
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