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“氣候崩潰已經(jīng)開始” 召開在即的COP28還有哪些值得期待?

媒體:中國報(bào)道  作者:邱慧
專業(yè)號(hào):梅泥 2023/10/9 13:54:59

“公開、透明地討論是應(yīng)對(duì)當(dāng)前氣候變化和全球地緣政治問題的一項(xiàng)重要舉措。”9月21日,在全球化智庫(CCG)舉辦的第九屆中國與全球化論壇上,這一觀點(diǎn)成為與會(huì)政界、學(xué)界以及商界的共識(shí)。

在“面向可持續(xù)21世紀(jì)的中美歐和全球氣候?qū)υ?rdquo;的議題討論中,中國氣候變化事務(wù)特使解振華指出,綜合有關(guān)國際機(jī)構(gòu)評(píng)估,如果巴黎協(xié)定沒達(dá)成或得不到落實(shí),各方不采取行動(dòng),全球溫升可能達(dá)到3.5攝氏度甚至更高。

他表示,如果各方自巴黎協(xié)定達(dá)成以來承諾的目標(biāo)都能得到充分實(shí)施,全球溫升可控制在1.7攝氏度,有望實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定低于2攝氏度之內(nèi)的目標(biāo)。

積極推動(dòng)COP28取得成功

公開資料顯示,第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)(《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)、COP28)將于今年11月4日至6日在迪拜世博城舉行。

解振華坦言,距離迪拜氣候大會(huì)不到百日,今年多邊進(jìn)程的主要任務(wù)就是推動(dòng)大會(huì)取得成功。

今年7月,美國總統(tǒng)氣候問題特使克里訪華時(shí),解振華與其就氣候危機(jī)科學(xué)性、各自氣候行動(dòng)、雙邊務(wù)實(shí)合作、多邊進(jìn)程等議題進(jìn)行了近30個(gè)小時(shí)的磋商。解振華說,最近兩個(gè)月里,自己與克里大約每隔兩周就要舉行一次視頻會(huì)談,討論氣候行動(dòng)工作組相關(guān)的工作。他介紹,各方在對(duì)話中都關(guān)注迪拜氣候大會(huì)涉及的幾項(xiàng)重點(diǎn)問題,其中包括減排與能源轉(zhuǎn)型,適應(yīng)與損失損害,資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持,巴黎協(xié)定下首次全球盤點(diǎn)與加強(qiáng)國際合作。

“各方應(yīng)為國際合作營造良好的外交環(huán)境,構(gòu)建開放的經(jīng)貿(mào)制度,要堅(jiān)持多邊主義和全球化,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊措施。”他指出,有關(guān)研究表明,如果貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)下去,預(yù)計(jì)2030年光伏組件價(jià)格將比全球化情景下高出20%——25%。這很不利于實(shí)現(xiàn)今年二十國集團(tuán)峰會(huì)關(guān)于努力爭取全球2030年可再生能源3倍于2020年的目標(biāo)。

與此同時(shí),解振華呼吁,有關(guān)國家不要把新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作政治化,制定公平、開放、非歧視的貿(mào)易政策,對(duì)本國和外國企業(yè)和產(chǎn)品一視同仁,消除貿(mào)易壁壘,更好地促進(jìn)本國和全球可再生能源部署。他也表示,希望有關(guān)國家不要訴諸于碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制這樣的單邊措施,與其他各方一道在巴黎協(xié)定第六條的碳市場碳定價(jià)多邊機(jī)制下解決環(huán)境完整性、碳泄露等問題,促進(jìn)貿(mào)易公平、技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。

中美歐應(yīng)求同存異

在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上,作為三大經(jīng)濟(jì)體的中國、美國和歐盟被給予期待。

歐盟駐華大使庹?qǐng)蛘d指出,雖然《巴黎協(xié)定》已建立了全球氣候治理機(jī)制,但當(dāng)前尤其需要將各方的雄心與承諾進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)分工。尤其是三大經(jīng)濟(jì)體要有更加具體、更具雄心的合作來化解氣候變化挑戰(zhàn)。

美國駐華大使伯恩斯曾多次就氣候問題作公開闡述。他指出,美國和中國要有共同的合作,在巴厘島會(huì)議上兩國元首談到很多議題,其中有很多不同的意見,但在很多領(lǐng)域也是能夠合作的,包括糧食安全、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和氣候等。“我們要推動(dòng)雙方的進(jìn)步,我們要繼續(xù)往前走。”伯恩斯說。

在談及具體合作方式上,庹?qǐng)蛘d舉例稱,歐盟在碳交易市場方面已取得一定成果,當(dāng)前中國也正在開發(fā)自己的碳市場,雙方可相互借鑒經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)合作,此舉必將為實(shí)現(xiàn)全球碳中和目標(biāo)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),構(gòu)建更加開放、透明、公正的碳市場體系。

“各國要吸取教訓(xùn),努力避免地緣政治分歧干擾應(yīng)對(duì)氣候變化的國際合作。”外交部原副部長、聯(lián)合國原副秘書長劉振民坦言,美國、歐盟及中國三大經(jīng)濟(jì)體,國情不同,發(fā)展階段不同,對(duì)氣候變化的歷史責(zé)任也不同,但它們作為世界最大的三個(gè)經(jīng)濟(jì)體,GDP 總量占到世界的 60%以上,它們應(yīng)發(fā)揚(yáng)合作的傳統(tǒng),求同存異,繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的合作,引領(lǐng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作不斷取得進(jìn)步。

應(yīng)對(duì)氣變影響需要全球合作

劉振明曾多年參與應(yīng)對(duì)氣候變化問題的國際合作。近一年來,他注意到,2023 年已被認(rèn)為是全世界極端天氣事件多發(fā)的一年。

今年9月初,聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯就針對(duì)氣候問題發(fā)出警告:氣候崩潰已經(jīng)開始。劉振民指出,自己贊成古特雷斯關(guān)于“人類仍然可以防止最壞情況的發(fā)生”,但行動(dòng)刻不容緩。

他建議,為應(yīng)對(duì)氣候變化問題,各國應(yīng)加快行動(dòng)落實(shí)好《巴黎協(xié)定》,通過積極的綠色轉(zhuǎn)型和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)進(jìn)一步的減緩行動(dòng)。劉振民認(rèn)為,氣候變化不可逆轉(zhuǎn),人類的減緩行動(dòng)只能做到控制氣候變化不利影響和防止出現(xiàn)最壞的結(jié)果。

也正因此,在他看來,各國應(yīng)更加重視氣候變化適應(yīng)行動(dòng),且認(rèn)真做好幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。除此之外,劉振民還指出,各國既要重視應(yīng)對(duì)氣候變化的政府間合作,也要重視市場合作的重要作用,有關(guān)國家應(yīng)避免采取限制出口等手段而干擾應(yīng)對(duì)氣候變化的基于市場的項(xiàng)目合作。

聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員常啟德也認(rèn)為,應(yīng)對(duì)氣候變化問題需要將各國獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、資源、技術(shù)結(jié)合在一起,加速可再生能源等轉(zhuǎn)型進(jìn)程。他談到,聯(lián)合國是建立共識(shí)、對(duì)話和合作的平臺(tái)。在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上聯(lián)合國要確保每個(gè)國家的聲音都被聽到,就必須在聯(lián)合國框架下進(jìn)一步推進(jìn)多邊主義合作,尤其是美中歐的討論與合作至關(guān)重要。

常啟德指出,當(dāng)前中國在清潔能源、生態(tài)治理等方面有較高投入和豐碩成果,內(nèi)蒙古庫布齊沙漠治理模式已被聯(lián)合國授予“生態(tài)治沙”的典范,中國經(jīng)驗(yàn)值得國際社會(huì)充分借鑒。

撰文/圖片:《中國報(bào)道》記者 邱慧

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