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百勝村:扎實做好“強村富民”文章, 以高質(zhì)量發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興

媒體:四川觀察  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號:四川省林草宣傳 2024/9/1 17:38:16

百勝村位于中國歷史文化名鎮(zhèn)——仙市古鎮(zhèn)南部,距離自貢高鐵站5公里,轄10個村民小組,幅員面積3.97平方公里,耕地面積3043畝、村民718戶2836人、黨員49名。

近年來,百勝村充分發(fā)揮基層黨建引領作用,因地制宜深挖資源稟賦優(yōu)勢,緊抓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè),發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,構建和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村治理體系,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟快速增長,成為本地鄉(xiāng)村振興典范,先后獲評全省“鄉(xiāng)村治理示范村(社區(qū))”“天府旅游名村”。

主要做法

規(guī)劃先行,整體推進中保持差異發(fā)展

百勝村堅持“一盤棋”統(tǒng)籌部署,按照產(chǎn)村融合、區(qū)位相近、優(yōu)勢互補的思路,劃分三大集體經(jīng)濟發(fā)展片區(qū),分別打造“文旅融合+旅游服務型”、“農(nóng)業(yè)發(fā)展+特色產(chǎn)業(yè)型”、“項目建設+勞務輸出型”集體經(jīng)濟模式。通過借勢東部新城建設和古鎮(zhèn)文旅資源,向重大項目建設、本地施工場地提供勞務輸出,同時圍繞“古鎮(zhèn)+”概念,立足特色農(nóng)業(yè),大力培育農(nóng)文旅新業(yè)態(tài),推動形成消費新線路,助力鎮(zhèn)域集體經(jīng)濟發(fā)展。

健全制度,持續(xù)發(fā)展中深化風險防控

百勝村強化“紅色領航”機制,將“集體經(jīng)濟發(fā)展”列為“鎮(zhèn)、村書記抓黨建頭號項目”。通過培育村致富能手、回引外出務工經(jīng)商人員,持續(xù)充實集體經(jīng)濟組織人才隊伍。同時,建立健全村黨組織引領集體經(jīng)濟發(fā)展制度,積極推行“四職合一”、“4321”集體經(jīng)濟管理制度,并引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念,構建起以農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為生產(chǎn)管理核心的“理事會+職業(yè)經(jīng)理人+監(jiān)事會”的運行機制。通過公司化運營、市場化經(jīng)營方式,有效應對市場風險、資金風險,確保集體經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

狠抓示范,提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

做強主導產(chǎn)業(yè)。百勝村注重發(fā)揮示范村虹吸效應,通過延伸一三產(chǎn)業(yè)鏈,打造集休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗互融的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。整合分散產(chǎn)業(yè)、融合多業(yè)態(tài),形成以仙沿路為主軸的特色農(nóng)業(yè)觀光體驗帶,帶動周邊村集體經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)強化古鎮(zhèn)文旅片區(qū)建設,依托“慢餐”品牌優(yōu)勢,以及統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的川南居民院落,以“古鎮(zhèn)游帶鄉(xiāng)村游”,打造出以仙市古鎮(zhèn)+慢餐產(chǎn)業(yè)園為主、特色民宿農(nóng)家樂為輔的鄉(xiāng)村旅游線路,輻射帶動魚洞、箭口等村深挖鹽運、碼頭等文化遺產(chǎn),形成“文旅+”新消費場景。同時,狠抓鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設,帶動南和等村立足自身特色,擴大“集體搭臺、群眾增收”效應,凝聚民心、強化聯(lián)結(jié)、帶動農(nóng)戶創(chuàng)收。

探索發(fā)展路徑。百勝村以“公司+專合社+農(nóng)戶”模式聯(lián)合農(nóng)民單家獨戶發(fā)展的柑橘、蔬菜等產(chǎn)業(yè),委托專業(yè)隊伍實施“產(chǎn)業(yè)托管”,采取“訂單生產(chǎn)”,提供蔬果種、產(chǎn)、收一條龍生產(chǎn)經(jīng)營服務,帶動村民發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè),提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標準化、規(guī)范化水平。目前全村培育農(nóng)業(yè)公司4個,國家級示范專業(yè)合作社1個,種養(yǎng)大戶8戶,研學教育基地3處,帶動600余名周邊村民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,實現(xiàn)年均人增收5000余元。

發(fā)展新興業(yè)態(tài)。百勝村利用中省村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持資金100萬元,結(jié)合黨校分類改革契機,盤活打造并村后閑置的原百勝村綜合服務中心,引入市委黨校沿灘區(qū)基層發(fā)展治理教學點的辦學點,由百勝村集體經(jīng)濟組織全額出資成立教育咨詢服務有限公司,以“后勤服務”配套“教育產(chǎn)業(yè)”的方式,探索出一條“農(nóng)旅+教育”的村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。教學點引入近四年來,承接各類培訓165余期,接待9465人次,實現(xiàn)收入169萬余元,村集體連續(xù)三年實現(xiàn)成員分紅,發(fā)展勢頭良好。

堅持黨建帶群建,構建鄉(xiāng)村治理體系

百勝村堅持黨建帶群建,著力構建黨建引領法治、德治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建立基層黨委書記負責黨建引領機制整合基層治理核心力量。全面加強村黨支部標準化規(guī)范化建設,優(yōu)化發(fā)展黨員、支部主題黨日、后備干部培養(yǎng)管理等質(zhì)量。同時,發(fā)揮村民黨小組聯(lián)系服務群眾作用,科學劃分村民黨小組,將區(qū)域內(nèi)黨員全員納入管理,吸納共青團員、入黨積極分子、村民小組長、村民代表、婦聯(lián)執(zhí)委等鄉(xiāng)賢人士參與基層治理,壯大基層治理基本盤。

經(jīng)驗成效

集體經(jīng)濟顯著增長

在黨建的堅強引領下,百勝村通過實施差異發(fā)展策略與產(chǎn)業(yè)帶動等有力舉措,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟收入的逐年穩(wěn)步增長。特別是在文旅融合與特色農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新領域的深耕細作下,成效斐然,不僅拓寬了村民的就業(yè)渠道,更為其帶來了實實在在的增收機遇。

鄉(xiāng)村治理體系日益完善

百勝村成功構建了自治、法治、德治三位一體的鄉(xiāng)村治理體系,這一體系的建立與運行,極大地提升了鄉(xiāng)村治理效能與水平。通過黨建引領群建、村民黨小組緊密聯(lián)系并服務群眾等創(chuàng)新機制,進一步強化了基層黨組織與廣大村民之間的緊密聯(lián)系與互動,為鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎。

村民獲得感與幸福感顯著提升

隨著集體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展與鄉(xiāng)村治理體系的不斷完善,百勝村村民的獲得感與幸福感均實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。村民們不僅享受到了集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的物質(zhì)紅利,更在參與鄉(xiāng)村治理與公益事業(yè)建設的過程中,感受到了作為鄉(xiāng)村主人的責任與榮耀,從而形成了積極向上、文明和諧的社會風尚。

示范帶動作用顯著增強

百勝村的成功經(jīng)驗,不僅在本地樹立了鄉(xiāng)村振興的標桿,更成為了其他地區(qū)爭相學習借鑒的寶貴財富。通過組織交流、現(xiàn)場觀摩等多種形式,百勝村積極將自身的發(fā)展經(jīng)驗與做法向外推廣,有效帶動了周邊地區(qū)乃至更大范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興與發(fā)展進程,為全面建設社會主義現(xiàn)代化沿灘貢獻了鄉(xiāng)村力量。

仙市鎮(zhèn)百勝村在黨建的堅強引領下取得顯著成效,通過前瞻性的規(guī)劃布局、健全的制度體系構建以及示范性的引領帶動等創(chuàng)新實踐,不僅實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟逐年增長,還推動了鄉(xiāng)村治理體系全面優(yōu)化與提升,為鄉(xiāng)村振興探索出了一條可行且高效的發(fā)展路徑。

仙市鎮(zhèn)百勝村供圖

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