保護(hù)自然秘境 樂享國(guó)寶家園——大熊貓國(guó)家公園的
保護(hù)升級(jí)與發(fā)展提檔
大熊貓作為我國(guó)獨(dú)有的珍稀物種,其保護(hù)意義早已超越保護(hù)大熊貓本身。
自20世紀(jì)60年代,我國(guó)陸續(xù)建立以大熊貓及其棲息地為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)67個(gè),大熊貓野外種群數(shù)量從20世紀(jì)80年代約1100只增長(zhǎng)到全國(guó)第四次大熊貓調(diào)查時(shí)的近1900只。大熊貓受威脅程度由“瀕?!苯禐椤耙孜!?,大熊貓保護(hù)工作取得了舉世矚目的成就。然而,大熊貓棲息地退縮破碎嚴(yán)重、保護(hù)與發(fā)展協(xié)調(diào)困難、保護(hù)地機(jī)構(gòu)分散重疊、科研支撐和服務(wù)能力不夠等困境仍如鯁在喉,大熊貓及其棲息地保護(hù)仍面臨許多制約瓶頸。
2021年10月,我國(guó)在川陜甘三省的大熊貓主要棲息地正式設(shè)立大熊貓國(guó)家公園,區(qū)劃總面積達(dá)2.2萬平方公里,以最嚴(yán)格的保護(hù)和最高效的管理,打造大熊貓保護(hù)的升級(jí)版。如今,大熊貓國(guó)家公園保護(hù)了70%以上的大熊貓棲息地,連通了13個(gè)大熊貓局域種群生態(tài)廊道,社區(qū)原住居民轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),百萬生態(tài)體驗(yàn)者親近自然感受自然文化魅力,成為人與自然和諧共生的典范區(qū)。
生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)范有序
大熊貓以“隱士”著稱,在野外偶遇一只大熊貓并不容易。而近年來,在大熊貓國(guó)家公園紅外相機(jī)的鏡頭中,大熊貓和其他野生動(dòng)物的出鏡率顯著提升。
在大熊貓國(guó)家公園四川片區(qū)的泥巴山廊道,紅外相機(jī)近3年監(jiān)測(cè)到的野生大熊貓痕跡點(diǎn)距108國(guó)道最近僅50米,且在2020年首次拍攝到大熊貓母獸帶仔的視頻后,2021年持續(xù)拍攝到幼崽的活動(dòng)情況,2024年又在同一區(qū)域再次拍攝到母獸帶仔的畫面。同樣,2024年4月,甘肅片區(qū)的紅外相機(jī)首次在白馬河保護(hù)站拍攝到5只不同野生大熊貓個(gè)體,邱家壩區(qū)域的紅外相機(jī)首次拍到大熊貓野外交配的珍貴畫面,記錄到了大熊貓奔波尋愛的甜蜜旅程。
據(jù)統(tǒng)計(jì),大熊貓國(guó)家公園內(nèi)現(xiàn)有野生大熊貓約1340只,傘護(hù)著川金絲猴、雪豹、珙桐、紅豆杉等8000多種伴生珍稀動(dòng)植物。野生大熊貓的頻繁“出鏡”,反映出大熊貓棲息地生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著。
3年來,為維護(hù)大熊貓國(guó)家公園的原真性與完整性,川陜甘三省在管理體系、巡護(hù)監(jiān)測(cè)、生態(tài)廊道等建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。
在管理體系方面,國(guó)家林草局與川陜甘三省人民政府建立了局省聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決大熊貓國(guó)家公園建設(shè)中的重大問題。成都專員辦認(rèn)真履行協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室職責(zé),積極開展規(guī)劃編制、矛盾沖突調(diào)處、共性難點(diǎn)問題等協(xié)調(diào)工作。同時(shí),三省聯(lián)合采取生態(tài)保護(hù)措施推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。三省共同編制的《大熊貓國(guó)家公園總體規(guī)劃(2023—2030年)》獲國(guó)家林草局批復(fù),明確了大熊貓國(guó)家公園保護(hù)管理目標(biāo)任務(wù);三省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)大熊貓國(guó)家公園協(xié)同保護(hù)管理的決定》同步施行,對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合會(huì)商,定期開展聯(lián)合巡護(hù)。同時(shí),四川省頒布實(shí)施了《四川省大熊貓國(guó)家公園管理?xiàng)l例》;三省高院共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)大熊貓國(guó)家公園司法協(xié)同保護(hù)的意見》,確保環(huán)大熊貓國(guó)家公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境及野生動(dòng)植物資源得到有效司法保護(hù);三省毗鄰地區(qū)的公安機(jī)關(guān)、大熊貓國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)簽署《大熊貓國(guó)家公園川陜甘毗鄰地區(qū)警園合作協(xié)議》,常態(tài)化開展跨區(qū)域警園協(xié)作。
在生態(tài)修復(fù)方面,四川片區(qū)實(shí)施生態(tài)修復(fù)近54平方公里,重點(diǎn)區(qū)域大熊貓數(shù)量增加50只,大熊貓野外年遇見率由178只上升到185只。創(chuàng)新提出在核心保護(hù)區(qū)、一般控制區(qū)和毗鄰的特定區(qū)域及外圍關(guān)聯(lián)區(qū)采取針對(duì)性、差異化、分類動(dòng)態(tài)管控措施。安排省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金9.56億元,穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)、小水電清理退出,將2600余畝集體商品林調(diào)整為生態(tài)公益林;甘肅片區(qū)制定“一礦一策”“一站一策”處置方案,安排省級(jí)財(cái)政資金0.82億元,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,于2020年底前完成11宗礦業(yè)權(quán)、3座水電站關(guān)停拆除、修復(fù)驗(yàn)收、賠償注銷,對(duì)7座保留運(yùn)行的水電站采取生態(tài)流量達(dá)標(biāo)下泄和流量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),園區(qū)內(nèi)矛盾沖突問題全部得到妥善解決;陜西片區(qū)在大熊貓國(guó)家公園正式設(shè)立前,已完成礦業(yè)權(quán)退出和常住居民搬遷安置。正式設(shè)立后,通過與片區(qū)所在地政府簽訂片區(qū)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議等方式,共同抓好園區(qū)保護(hù)。同時(shí),積極開展園區(qū)生態(tài)修復(fù)。
在巡護(hù)監(jiān)測(cè)方面,四川片區(qū)在全國(guó)首次利用局域網(wǎng)結(jié)合超短波傳輸和大熊貓“貓臉”識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)野外監(jiān)測(cè)實(shí)況無線傳輸野生大熊貓圖像和視頻。加快構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)測(cè)體系,現(xiàn)已布設(shè)監(jiān)測(cè)樣方1086個(gè)、紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位7830個(gè),收集數(shù)據(jù)730余萬條;甘肅片區(qū)采取人工巡護(hù)巡查、“天空地”一體化監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,布設(shè)固定野外監(jiān)測(cè)樣線135條、各類巡護(hù)樣線169條,固定巡護(hù)線路長(zhǎng)達(dá)350公里,每年巡護(hù)出勤1.5萬人次。安裝常規(guī)紅外相機(jī)620臺(tái)、實(shí)時(shí)回傳紅外相機(jī)680臺(tái),建設(shè)野外監(jiān)測(cè)用房30處、固定動(dòng)物監(jiān)控系統(tǒng)16處、視頻監(jiān)控平臺(tái)2處。建成的生物多樣性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)智能管理系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)對(duì)紅外相機(jī)布設(shè)管理、海量野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)處理分類、野生動(dòng)物棲息地分析、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總等功能,提高了野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)工作效率;陜西片區(qū)布設(shè)監(jiān)測(cè)樣線15條、樣方20塊,采取視頻監(jiān)控、紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)等方式,并增加人工監(jiān)測(cè)的頻次和覆蓋范圍,從而準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)大熊貓的活動(dòng)狀況。
社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展提檔升級(jí)
如何在做好保護(hù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是自然保護(hù)的重要課題。對(duì)此,大熊貓國(guó)家公園一直在引導(dǎo)扶持社區(qū)進(jìn)行綠色發(fā)展。
2024年1月,在大熊貓國(guó)家公園唐家河區(qū)域(四川唐家河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū))的入口社區(qū),當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)現(xiàn)成群川金絲猴在附近樹林中玩耍。這是該地區(qū)川金絲猴距離集中社區(qū)居民點(diǎn)最近的一次。
在大熊貓國(guó)家公園建設(shè)過程中,唐家河將保護(hù)生物多樣性和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與當(dāng)?shù)厍嘞?zhèn)人民政府、落衣溝村兩委、社會(huì)公益組織等共同成立了唐家河-落衣溝共建共管委員會(huì),探索建立保護(hù)區(qū)和社區(qū)共建共管機(jī)制,使社區(qū)居民參與自然保護(hù),實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。
“下山發(fā)展,不打擾野生動(dòng)物,人更安全,錢也更好掙?!边@是唐家河區(qū)域內(nèi)落衣溝村村民如今生活的真實(shí)寫照。
為減少社區(qū)居民對(duì)國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境的影響,唐家河片區(qū)側(cè)重尋找替代生計(jì)。比如發(fā)展竹筍、中藥材、冬梨、中蜂等對(duì)野生動(dòng)物危害程度低的產(chǎn)業(yè),逐步減少玉米、小麥、蔬菜等種植面積,主動(dòng)避免損害野生動(dòng)物,對(duì)參與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)戶實(shí)行鼓勵(lì)補(bǔ)貼;取締現(xiàn)有零星養(yǎng)殖業(yè),減少家畜對(duì)自然消耗和環(huán)境污染,鼓勵(lì)適度發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游;探索集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展模式,吸納蘇陽村、落衣溝村及周邊農(nóng)戶553戶,發(fā)展柿子種植和中蜂養(yǎng)殖,培養(yǎng)養(yǎng)蜂技術(shù)人員81人,水果種植、“蜜園”蜂業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社分別實(shí)現(xiàn)年銷售收入15萬元和近200萬元,中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社戶均分紅500余元。
唐家河社區(qū)共管共建、協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)新自然保護(hù)地管護(hù)模式提供了“唐家河方案”,同時(shí)也是大熊貓國(guó)家公園探索社區(qū)共管共建的一個(gè)縮影。
四川片區(qū)鼓勵(lì)支持發(fā)展自然教育、森林康養(yǎng)、生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè),培育新型經(jīng)營(yíng)主體409個(gè),建設(shè)生態(tài)種植、林下養(yǎng)殖等友好型產(chǎn)業(yè)基地19個(gè)。探索開展首批11支31萬份大熊貓國(guó)家公園原生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)定備案上市,帶動(dòng)原住居民產(chǎn)業(yè)增收明顯。推動(dòng)原生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)入成都大熊貓基地等黃金口岸展銷,年銷售額達(dá)3000萬元。
陜西片區(qū)建立共管理事會(huì),依托當(dāng)?shù)匚幕?、旅游及生態(tài)等資源,積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)以古鎮(zhèn)景區(qū)旅游與當(dāng)?shù)夭鑸@、土蜂蜜、生態(tài)康養(yǎng)等相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
甘肅片區(qū)積極開展國(guó)家公園社區(qū)共管共建試點(diǎn),聘用1609名社區(qū)居民為公益性管護(hù)人員,使其在參與公園管理中獲得穩(wěn)定長(zhǎng)效收益。并依托茶產(chǎn)業(yè),將原有的專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型為一家茶葉公司,聘用當(dāng)?shù)刎毨罕娫诓枞~扶貧車間工作,帶動(dòng)社區(qū)158戶居民通過茶葉采買加工實(shí)現(xiàn)增收。同時(shí),甘肅積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)集體所有自然資源合作保護(hù)協(xié)議簽訂工作。2021年10月在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議非政府組織平行論壇上,大熊貓國(guó)家公園甘肅管理局白水江分局以“碧口李子壩村集體林管理為例”從全球26個(gè)國(guó)家258個(gè)申報(bào)案例中脫穎而出,被評(píng)選為“生物多樣性100 全球典型案例”之一,為探索實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生提供了“白水江方案”,在全國(guó)具有推廣價(jià)值。截至2023年底,白水江分局已與區(qū)域內(nèi)69個(gè)行政村簽訂保護(hù)協(xié)議,保護(hù)面積240.76萬畝。
自然教育活動(dòng)蓬勃發(fā)展
大熊貓國(guó)家公園是國(guó)內(nèi)最早開展自然教育的熱點(diǎn)地區(qū)之一,王朗、臥龍、唐家河、龍溪虹口等區(qū)域已有10余年自然教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),形成了具有典型資源和地域特色的國(guó)家公園自然教育模式和課程體系。
如今,放眼整個(gè)大熊貓國(guó)家公園,自然教育活動(dòng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。
在四川片區(qū),五一棚、白熊坪,這些全球野生大熊貓科研保護(hù)國(guó)際合作的旗艦觀測(cè)站,留下了里程碑式的科研軌跡,取得了豐碩的科研成果,積淀了深厚的科研文化底蘊(yùn),為自然教育提供了豐富的科學(xué)營(yíng)養(yǎng)和人文內(nèi)涵。滎經(jīng)縣以“全域自然教育先行者”為目標(biāo),實(shí)施自然教育與大熊貓國(guó)家公園南大門片區(qū)同步建設(shè)等策略,推動(dòng)自然教育向縱深邁進(jìn)。汶川縣以大熊貓國(guó)家公園汶川博士工作站與汶川自然教育學(xué)校為紐帶,推動(dòng)自然教育發(fā)展。眉山區(qū)域立足四川1號(hào)界碑、亞洲第一桌山等獨(dú)有IP,打造“杜鵑課堂”“問道珙桐”等精品課程,成立瓦屋山自然學(xué)校,編寫相關(guān)教材。龍溪虹口“熊貓課堂”已成為全國(guó)自然教育知名IP。2022年以來,四川片區(qū)自然教育與生態(tài)體驗(yàn)訪客總量超400萬人次。
陜西片區(qū)研究布局大熊貓國(guó)家公園青木川自然教育基地、生態(tài)體驗(yàn)小區(qū)、入口社區(qū)及主要節(jié)點(diǎn),推動(dòng)建立大熊貓國(guó)家公園陜西片區(qū)科普宣教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托科普宣教館,吸引周邊游客及社區(qū)周邊中小學(xué)生前來參觀;推進(jìn)課程體系建設(shè),編寫“秦嶺生態(tài)小衛(wèi)士”自然教育課程等;以“祖脈秦嶺 中央公園”“大美秦嶺 熊貓陜西”為主題,利用野生動(dòng)植物日、愛鳥周等契機(jī),開展國(guó)家公園科普“3 4”系列進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)、科普知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);組建國(guó)家公園青年志愿者服務(wù)隊(duì),制定管理辦法,多次組織自然教育、標(biāo)本展、知識(shí)競(jìng)賽等志愿者活動(dòng)。
甘肅片區(qū)組織實(shí)施白水江分局自然教育與生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目,在西溝口公眾自然教育中心(大熊貓救護(hù)中心)布展1600平方米,綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù) 虛擬現(xiàn)實(shí) 人工智能”等技術(shù),為公眾帶來科學(xué)性與趣味性結(jié)合、體驗(yàn)與共建共享融合的新型數(shù)字化自然教育體驗(yàn)。積極推進(jìn)公益性自然教育活動(dòng),組織隴南市文縣城區(qū)中小學(xué)生,依托“三館三區(qū)一中心”開展多樣的自然教育活動(dòng)。后續(xù)將以此為依托進(jìn)一步推動(dòng)自然教育進(jìn)學(xué)校,鼓勵(lì)公眾積極參與到野生動(dòng)植物保護(hù)工作中來,開啟全社會(huì)共同參與野生動(dòng)植物保護(hù)的探索之旅。
大熊貓國(guó)家公園豐富多彩的自然教育活動(dòng),不僅讓國(guó)內(nèi)外訪客獲得親近自然、了解自然的機(jī)會(huì),更惠及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民,為社區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興帶來新機(jī)遇。
四川省平武縣關(guān)壩村96.8%的區(qū)域納入國(guó)家公園范圍,關(guān)壩村以社區(qū)為基礎(chǔ)的自然教育實(shí)踐贏得了村內(nèi)外前所未有的重視和支持。村里的務(wù)農(nóng)人、手藝人、蜂農(nóng)不僅作為巡護(hù)員參與國(guó)家公園巡護(hù)工作,還化身生態(tài)導(dǎo)賞員、自然教育導(dǎo)師,為訪客講述自己的故事,講解自然故事。
社區(qū)的自然教育活動(dòng),最終也回饋了社區(qū)。自2019年自然教育開展以來,關(guān)壩村旅游合作社已連續(xù)4年向村集體、保護(hù)中心進(jìn)行收益分配。這些資金支持了全村的社區(qū)會(huì)議、村民培訓(xùn)以及野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償?shù)龋尨迕駛兌紡淖匀唤逃惺芤?。這無疑又大大激發(fā)了村民投身野外巡護(hù)、投身自然教育的積極性。
讓大熊貓?jiān)谏鷳B(tài)良好的美麗家園永續(xù)棲息繁衍,是大熊貓國(guó)家公園設(shè)立的初衷,也是人類對(duì)大熊貓這個(gè)中國(guó)特有物種不變的承諾。從保護(hù)管理到生態(tài)系統(tǒng)治理,從增進(jìn)民生福祉到人與自然和諧共生,大熊貓國(guó)家公園將向著建設(shè)成為世界生物多樣性保護(hù)示范區(qū)、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)、生態(tài)教育樣板區(qū)的目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn),為大熊貓打造一片更加舒適和諧的溫暖家園。
來源:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
作者:安璐
編輯:蔡鴻濤
文章來源:https://mp.weixin.qq.com/s/4aiR5lZHeV-2Ou18gfpu8g
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