河南省現(xiàn)有濕地面積62.79萬公頃(不含水稻田),河南省人多地少的現(xiàn)實令豐富的濕地資源面臨較大威脅,急需立法保護(hù)。
濕地被譽(yù)為“地球之腎”,1公頃濕地可凈化100公頃農(nóng)田徑流中過剩的氮和磷。濕地也是“淡水之源”,我國濕地維持著約2.7萬億噸淡水,占全國可利用淡水資源總量的96%。
隨著生態(tài)保護(hù)力度不斷加大,河南省濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。黃河濕地已由最初的天鵝越冬地變?yōu)榉敝车?,天鵝數(shù)量也由建保護(hù)區(qū)前的幾百只猛增到萬余只;世界瀕危、國家一級保護(hù)動物大鴇已成為鄭州、三門峽濕地的越冬種群。目前,河南省擁有省以上濕地公園(試點)29個,總面積達(dá)到75812.36公頃。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,部分地區(qū)掀起了濕地資源開發(fā)利用熱潮,造成濕地面積萎縮、污染嚴(yán)重。去年公布的第二次河南省濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示,河南省濕地面積十年間減少了3.73萬公頃,相當(dāng)于減少了近30個鄭州黃河國家濕地公園。
分析原因,除氣候變化等自然因素外,相較第一次濕地資源調(diào)查,威脅濕地的主要因子有所增加,影響范圍和影響頻次也在增長,水利工程、圍墾、基建占用、外來物種入侵、非法狩獵等眾多人為干擾因素占比突出。“由于濕地保護(hù)法律法規(guī)不健全,僅靠行政干預(yù)又不能有效解決問題,亟須制定法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。”省林業(yè)廳野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉,目前國家正積極推進(jìn)《中華人民共和國濕地保護(hù)條例》立法工作,全國也有不少省區(qū)出臺了地方濕地保護(hù)條例,《河南省濕地保護(hù)條例》的立法正在加緊推進(jìn)之中。
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