建成7個(gè)自然保護(hù)地、2個(gè)森林小鎮(zhèn)、24個(gè)森林鄉(xiāng)村……走進(jìn)廣東省清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣,只見(jiàn)峰巒疊嶂、林木蔥郁,在宜人的生態(tài)環(huán)境中,“鳥(niǎo)中大熊貓”黑鸛、東方白鸛不時(shí)現(xiàn)身,一幅幅人與自然和諧共生的畫(huà)卷,在山水間、城中心、綠道里徐徐展開(kāi)。
數(shù)據(jù)顯示,陽(yáng)山縣森林面積367萬(wàn)余畝,森林覆蓋率達(dá)73.48%,生態(tài)公益林面積全省居首、全國(guó)第三,先后獲評(píng)“全國(guó)森林旅游示范縣”“中國(guó)綠色名縣”等稱號(hào)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,離不開(kāi)陽(yáng)山縣人大常委會(huì)持續(xù)推動(dòng)。近年來(lái),陽(yáng)山縣人大常委會(huì)聚焦生態(tài)建設(shè)主題,充分發(fā)揮人大職能作用,打出“法治 監(jiān)督 代表工作”組合拳,為綠美陽(yáng)山貢獻(xiàn)人大力量。
讓良法落到實(shí)處
“樹(shù)干有被蟲(chóng)子啃食的痕跡,建議落實(shí)好‘林長(zhǎng)制’,持續(xù)推進(jìn)蟲(chóng)害防治,并從種、管、護(hù)三方面落實(shí)森林保護(hù)工作。”在黃坌鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展的《廣東省森林保護(hù)條例》執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng),市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表察看樹(shù)木生長(zhǎng)狀況,并對(duì)鎮(zhèn)林業(yè)辦的森林保護(hù)工作提出意見(jiàn)建議。
如何讓良法落到實(shí)處?陽(yáng)山縣人大常委會(huì)有自己的一套辦法,而精準(zhǔn)開(kāi)展執(zhí)法檢查是發(fā)揮人大職能作用助力筑牢粵北生態(tài)屏障的第一步。
2023年7月起,圍繞綠美生態(tài)建設(shè)主題,陽(yáng)山縣人大常委會(huì)采取縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)方式,以實(shí)地察看、座談等形式先后組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)森林法》《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省城市綠化條例》《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等執(zhí)法檢查,有效推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)在陽(yáng)山的貫徹實(shí)施。
在陽(yáng)山縣十七屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,陽(yáng)山縣人大常委會(huì)組成人員指出該縣在森林保護(hù)方面存在普法宣傳與執(zhí)法力量不足、部門(mén)協(xié)作機(jī)制不完善等問(wèn)題,提出關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳、完善森林資源管護(hù)措施、健全相關(guān)工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任等一系列建議,并形成審議意見(jiàn)報(bào)告,要求縣政府及職能部門(mén)限期整改落實(shí)。
推動(dòng)部門(mén)補(bǔ)短板
“請(qǐng)問(wèn),如何利用林業(yè)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?”“近年來(lái),我縣植樹(shù)造林情況如何?”“怎樣保障綠美陽(yáng)山生態(tài)建設(shè)工作落到實(shí)處?”……
不久前,在組織代表開(kāi)展專題視察的基礎(chǔ)上,陽(yáng)山縣人大常委會(huì)開(kāi)展代表約見(jiàn)縣長(zhǎng)活動(dòng)。5位縣人大代表圍繞推進(jìn)綠美陽(yáng)山生態(tài)建設(shè)的實(shí)施情況進(jìn)行詢問(wèn),縣長(zhǎng)及政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人與代表面對(duì)面座談,回應(yīng)問(wèn)題,共商發(fā)展良策,推動(dòng)政府部門(mén)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
“人大代表通過(guò)約見(jiàn)活動(dòng),及時(shí)反映社情民意,寓支持于監(jiān)督之中,為政府提升工作成效找準(zhǔn)了突破口和著力點(diǎn),是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐?!标?yáng)山縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人表示,縣人大常委會(huì)把綠美陽(yáng)山生態(tài)建設(shè)主題列入常委會(huì)年度工作監(jiān)督重點(diǎn),聚焦森林質(zhì)量、古樹(shù)名木保護(hù)等方面,聽(tīng)取和審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,開(kāi)展專題調(diào)研和工作評(píng)議,多措并舉打出人大監(jiān)督“組合拳”,推動(dòng)綠美陽(yáng)山生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大提升。
近年來(lái),在陽(yáng)山縣人大常委會(huì)的持續(xù)努力和推動(dòng)下,陽(yáng)山完成人工造林及森林撫育11.5萬(wàn)畝,因地制宜種植高質(zhì)苗木222.5萬(wàn)株,治理石漠化(含潛在石漠化)面積46015.7公頃,覆蓋巖溶面積32120.3公頃;已建成萬(wàn)里碧道34.8公里,治理中小河流299.8公里;轄區(qū)地表水、飲用水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo);2077個(gè)自然村全部達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),美麗鄉(xiāng)村五級(jí)梯度創(chuàng)建持續(xù)開(kāi)展。
帶動(dòng)社會(huì)新風(fēng)尚
“不僅河道變得清澈,岸邊雜物也清理干凈了?!?月18日,江英鎮(zhèn)人大組織大橋片區(qū)人大代表開(kāi)展河道清漂志愿活動(dòng)。代表們?cè)谇謇砗拥榔∥锛昂影独耐瑫r(shí),還向群眾宣傳河長(zhǎng)制及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義,帶動(dòng)群眾自覺(jué)參與到愛(ài)河護(hù)河的行動(dòng)中。
為推動(dòng)綠美生態(tài)建設(shè)落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效,2023年以來(lái),陽(yáng)山縣人大常委會(huì)結(jié)合“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng),凝聚全縣各級(jí)人大代表合力,制定實(shí)施方案,以綠美生態(tài)陽(yáng)山重點(diǎn)任務(wù)及群眾關(guān)切的問(wèn)題為內(nèi)容,常態(tài)化組織人大代表集中履職。
據(jù)了解,陽(yáng)山縣人大常委會(huì)采用“1 N”主題活動(dòng)模式,依托代表小組活動(dòng)開(kāi)展集中視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接待群眾、走訪群眾聽(tīng)取意見(jiàn)建議等活動(dòng),廣泛收集、及時(shí)反映社情民意,及時(shí)督促解決綠美生態(tài)建設(shè)中的各種突出問(wèn)題,切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。
此外,陽(yáng)山縣充分發(fā)揮人大代表示范帶動(dòng)作用,支持和引導(dǎo)全縣近千名四級(jí)人大代表,當(dāng)好綠美生態(tài)建設(shè)的積極傳播者和模范踐行者,帶動(dòng)全社會(huì)形成大地植綠、心中播綠、全民享綠的新風(fēng)尚。
近兩年來(lái),陽(yáng)山縣人大常委會(huì)通過(guò)“認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)捐”等渠道,積極打造“人大代表林”示范項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大掀起代表林建設(shè)熱潮,目前已建設(shè)“人大代表林”23個(gè),面積241.7畝,總投資92.86萬(wàn)元,捐款38.26萬(wàn)元。
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