12月6日，全國(guó)首張“草票”在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市達(dá)茂旗發(fā)行?！安萜薄钡陌l(fā)行，實(shí)現(xiàn)了草原碳匯的可度量、可交易、可變現(xiàn)，為探索基本草原保護(hù)、實(shí)現(xiàn)牧民增收、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建立草原生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了理論和實(shí)踐依據(jù)。

全國(guó)首張“草票”在包頭市達(dá)茂旗發(fā)行。 內(nèi)蒙古自治區(qū)林草局供圖

達(dá)茂旗擁有2341.46萬畝遼闊優(yōu)質(zhì)天然草牧場(chǎng)，具備草原生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的突出優(yōu)勢(shì)。2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)林草監(jiān)測(cè)規(guī)劃院、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所聯(lián)合在禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)對(duì)區(qū)域草原生態(tài)系統(tǒng)特性、退化狀況、生態(tài)價(jià)值做了分析，并結(jié)合牧戶家庭、收支情況、畜牧養(yǎng)殖、意愿，最終選取達(dá)茂旗達(dá)爾汗蘇木阿拉騰圖格嘎查4位牧戶2萬余畝草場(chǎng)作為“草票”試點(diǎn)區(qū)。

“草票”，是指在遵循自愿投資、平等協(xié)商的原則下，國(guó)有林草業(yè)投資企業(yè)為募集資金用于草原生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，依托其未來創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益，而面向嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織與成員及社會(huì)資本制發(fā)的股權(quán)憑證。

達(dá)茂旗通過草地入股、草原變現(xiàn)、保底分成、托管分紅等多元合作方式，為牧戶構(gòu)建拿現(xiàn)金、取分成、得租金、掙薪金、獲股金等綜合增收渠道。同時(shí)，豐富了草原資源保護(hù)和修復(fù)方式，探索了經(jīng)營(yíng)得利、牧戶得益、社會(huì)得綠的草原資源高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)利用改革新途徑。 （郭利平 黃麟 楊勇）