為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河北塞罕壩機(jī)械林場考察時重要講話精神,4月28日,河北省人民政府、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府共同簽署《環(huán)塞罕壩周邊森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》,認(rèn)真貫徹落實(shí)《塞罕壩森林草原防火條例》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)河北省與內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)塞罕壩森林草原防火協(xié)作,深化環(huán)塞罕壩周邊森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控,有效預(yù)防和撲救環(huán)塞罕壩周邊森林草原火災(zāi)。
合作協(xié)議指出,河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)將牢固樹立“目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的發(fā)展理念,秉持“常態(tài)協(xié)作、資源共享、齊抓保護(hù)、區(qū)域聯(lián)動”的合作原則,充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢,加強(qiáng)相互配合,實(shí)現(xiàn)“行政區(qū)劃有邊界、森林草原防火無邊界”的工作目標(biāo),構(gòu)建起環(huán)塞罕壩周邊森林草原資源的綠色保護(hù)屏障。
合作協(xié)議劃定,環(huán)塞罕壩周邊森林草原防火聯(lián)防區(qū)域如下,河北?。撼械率袊鷪鰸M族蒙古族自治縣、塞罕壩機(jī)械林場、木蘭圍場國有林場、御道口牧場管理區(qū)、紅松洼自然保護(hù)區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū):錫林郭勒盟多倫縣、赤峰市克什克騰旗。
合作協(xié)議明確,一是要健全聯(lián)防會議制度。按照“省級指導(dǎo)、市級組織、縣級(單位)落實(shí)”的方針,組建聯(lián)防委員會。聯(lián)防委員會實(shí)行輪值負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)定期召開聯(lián)防聯(lián)控工作會議、組織聯(lián)防行動、推進(jìn)業(yè)務(wù)開展,兩?。▍^(qū))林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)具體工作協(xié)調(diào)落實(shí)。聯(lián)防會議原則上每年舉行一次,可以與“兩市一盟”聯(lián)防會議一體召開。二是要建立信息共享機(jī)制。逐步對接森林草原防火業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立聯(lián)合信息指揮平臺,共享森林草原防火相關(guān)數(shù)據(jù),有效提高火災(zāi)預(yù)防和處置能力。雙方要定期通報(bào)當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)工作的計(jì)劃安排和開展落實(shí)情況,定期交換森林草原防火工作信息和經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)各地(單位)及時通報(bào)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,共建“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級防火信息共享機(jī)制。三是要構(gòu)建通信聯(lián)絡(luò)平臺。依托信息技術(shù)手段,加強(qiáng)環(huán)塞罕壩區(qū)域森林防火通信系統(tǒng)建設(shè),逐步建設(shè)區(qū)域性通信聯(lián)絡(luò)平臺。打通林區(qū)通信壁壘,促進(jìn)防火信息在最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享和交換,實(shí)現(xiàn)森林草原防火人員的日常溝通聯(lián)絡(luò)和戰(zhàn)時的通信指揮,實(shí)現(xiàn)第一時間響應(yīng),第一時間協(xié)同處理。四是要完善力量調(diào)動制度。進(jìn)一步修訂完善聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化預(yù)案演練。逐步加強(qiáng)環(huán)塞罕壩周邊航空護(hù)林護(hù)草,提升空中巡護(hù)力度。按照火災(zāi)等級統(tǒng)一協(xié)調(diào)各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)和力量,建立健全分級響應(yīng)機(jī)制,指揮跨省界森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。在火情處置中堅(jiān)持“生命至上,安全第一”的原則,確保火情處置人員安全。五是要協(xié)同建立預(yù)警和信息報(bào)告制度。統(tǒng)一森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),依托現(xiàn)有衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)將監(jiān)測范圍向界外延伸,全面覆蓋環(huán)塞罕壩周邊。加強(qiáng)環(huán)塞罕壩周邊森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域視頻共享應(yīng)用。定期進(jìn)行火險(xiǎn)會商分析,研判火險(xiǎn)形勢,制定應(yīng)對措施。定期向?qū)Ψ酵▓?bào)火險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林草原火情后,首先發(fā)現(xiàn)的一方主動處置,形成堵截火災(zāi)蔓延的快速通道,并立即向森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
據(jù)了解,近年來我省持續(xù)深化環(huán)塞罕壩周邊區(qū)域森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控工作,省市縣鄉(xiāng)村各層級先后成立聯(lián)防組織38個,定期召開聯(lián)防會議,聯(lián)合開展防火巡護(hù)、火險(xiǎn)會商、實(shí)戰(zhàn)演練等,不斷織密火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),確保了塞罕壩機(jī)械林場森林草原防火安全。
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