河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等省區(qū)搶抓春季有利時機,緊緊圍繞科爾沁、渾善達克兩大沙地,全力打好治沙攻堅戰(zhàn),推動三北工程邁向新征程。
高位推動 謀劃部署
各省區(qū)堅持高位推動,謀劃部署三北工程年度重點工作任務(wù)。
河北省印發(fā)《關(guān)于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)的意見》,并發(fā)布2024年第1號總林長令,要求深入推進三北工程建設(shè)切實做好2024年國土綠化工作,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化,打好新時代三北工程攻堅戰(zhàn),確保高質(zhì)量完成600萬畝營造林、50萬畝退化草原修復(fù)治理任務(wù),堅決筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障。
內(nèi)蒙古自治區(qū)先后發(fā)布第1號、第2號總林長令,全面部署三北工程攻堅戰(zhàn)。各市(盟)聞令而動,先后召開動員大會,發(fā)布林長令,啟動重點項目開工儀式。烏蘭察布市發(fā)布2024年第2號總林長令,要求全力打好三北工程攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量完成沙化土地綜合治理25.64萬畝,構(gòu)筑牢不可破的北疆綠色長城和生態(tài)安全屏障。興安盟推動風(fēng)電光伏開發(fā)與沙地綜合治理有機結(jié)合,實現(xiàn)新能源裝機規(guī)模90萬千瓦以及14萬畝沙化土地的全面治理,圍繞打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn),重點治理5.8萬畝裸露沙地,確保603個地塊全部殲滅,率先實現(xiàn)“綠中無黃”目標。赤峰市將全市兩大沙地治理任務(wù)劃為4個片區(qū),2024年計劃完成科爾沁、渾善達克兩大沙地治理任務(wù)343.53萬畝。錫林郭勒盟簽發(fā)2024年1號林長令,要求完成防沙治沙任務(wù)不低于190萬畝,其中,2024年重點工程任務(wù)量71.85萬畝,實施風(fēng)光一體化工程治沙面積不少于70萬畝。通遼市制定工作計劃,在4月上旬掀起春季防沙治沙、造林綠化熱潮,預(yù)計6月實施草原修復(fù)項目,10月底全面完成400萬畝年度建設(shè)任務(wù)。
遼寧省印發(fā)《遼寧省科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)和荒漠化綜合防治行動方案(2023—2030年)》《2024年省〈政府工作報告〉重點工作分工方案》,對防沙治沙工作進行了全面部署,要求持續(xù)打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn),完成營造林任務(wù)140萬畝。
吉林省印發(fā)《關(guān)于做好2024年春季造林綠化工作的通知》,安排部署2024年三北工程等春季造林工作,并開展為期一個月的造林綠化活動,動員廣大干部群眾踴躍參與到國土綠化中來,力爭完成三北工程建設(shè)70萬畝和防沙治沙建設(shè)14.3萬畝,帶動完成全年200萬畝林草生態(tài)修復(fù)任務(wù)目標。
黑龍江省編制《黑龍江省“三北”工程六期規(guī)劃》,出臺《“三北”工程建設(shè)和防沙治沙工作實施方案》,工程區(qū)5地市34個縣共落實2024年建設(shè)任務(wù)40.77萬畝。
種苗先行 開春即戰(zhàn)
各省區(qū)紛紛做好種苗儲備、灌溉設(shè)施、造林地塊等前期準備工作,搶抓春季綠化關(guān)鍵節(jié)點,相繼啟動防沙治沙工作。
河北省早謀劃、早動手,按照因地制宜、科學(xué)統(tǒng)籌、以水定林、適地適樹原則,搶抓時間節(jié)點,及早做好春季造林用地、用苗、用水、用工等準備。召開春季造林綠化現(xiàn)場會,對全省春季造林綠化工作進行再動員、再部署、再落實。目前,全省已完成造林綠化61萬畝,其中,人工造林25萬畝,封山育林和退化林修復(fù)36萬畝,義務(wù)植樹(含折合)4536.8萬株。石家莊、邯鄲、衡水、滄州造林任務(wù)已完成過半,春季造林綠化實現(xiàn)良好開局。
內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市召開市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議對三北工程進行重點安排部署,積極做好項目招投標、種苗儲備、技術(shù)培訓(xùn)等生產(chǎn)前期準備工作。目前,區(qū)域內(nèi)喬木樹種苗木供應(yīng)基本得到保障。興安盟科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)全面開工,治沙一線正忙著進行整地挖穴、苗木運輸、沙障設(shè)置、原材料準備等工作。赤峰市兩大沙地殲滅戰(zhàn)、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程相繼啟動,2萬多名黨員干部與各族群眾一道戰(zhàn)荒沙、植新綠。巴林左旗打響義務(wù)植樹“大會戰(zhàn)”,3天時間完成造林4033畝,栽植文冠果、樟子松、雞心果等苗木33.87萬株。克什克騰旗為完成今年65.75萬畝的治理目標,預(yù)購樟子松、云杉等苗木約74萬株,檸條、揚柴苗約743萬株,沙棘造林所需苗木550萬株。
遼寧省及時安排各地落實造林種草地塊和種苗準備工作??茽柷呱车貧灉鐟?zhàn)涉及的9市24縣(市、區(qū))同時行動,開展義務(wù)植樹活動,向風(fēng)沙“宣戰(zhàn)”,為建設(shè)美麗遼寧、全面打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)再添新綠。阜新縣科爾沁沙地綜合治理項目區(qū),人們平整土地、架起電線、開挖方塘、插下柳枝,誓將沙地變綠洲。
吉林省舉辦2024年春季造林綠化培訓(xùn)班,對三北工程造林綠化成果落地上圖、造林檔案管理、退化林鑒定等進行教學(xué)培訓(xùn),保障工程建設(shè)質(zhì)量。目前,工程涉及的17個縣(市、區(qū))均已完成苗木調(diào)度,確保苗木和用工資源儲備充足。
黑龍江省提前做好用苗籌備,各地對育苗地塊進行普查檢疫,共落實樟子松、紅松、云杉、楊樹、柳樹等各類喬木林用苗815萬株,基本滿足項目用苗需求。大慶市各級林業(yè)技術(shù)相關(guān)負責人深入各處苗圃地塊,確定春植面積、精選苗木,為今春造林工作開好頭、起好步,今年初步計劃實施造林綠化2萬畝。龍江森工集團開展了第三屆“4·20森工植樹日”活動。各林區(qū)提前籌劃、提早準備,搶抓時機育苗移苗,開展造林前期準備工作,確保今春植樹造林順利進行。
積極創(chuàng)新 試點示范
各省區(qū)堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,聚焦制約推進工程建設(shè)的難點、堵點、卡點問題,因地制宜、分類施策,主動開展試點示范,積極創(chuàng)新工作機制,全面推動工程建設(shè)。
河北聯(lián)合北京、天津簽署了《京津冀林草種苗協(xié)作框架協(xié)議》并聯(lián)合周邊省市舉辦林草種苗供需對接會,圍繞林草種質(zhì)資源保護利用、林草良種審定推廣、行政監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域,加強信息共享、協(xié)作配合。
內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟、赤峰市等市(盟)探索“以工代賑”治理模式,充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民防沙治沙的積極性,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會效益雙贏。錫林郭勒盟印發(fā)三北工程六期、渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)建設(shè)項目實施指導(dǎo)意見(試行),探索先建后補、以工代賑模式。通遼市積極統(tǒng)籌各類項目資金,通過以工代賑、先建后補、項目結(jié)轉(zhuǎn)建設(shè)等方式全面啟動科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。
遼寧省協(xié)調(diào)8個縣(市)、多個部門,在遼蒙邊界地區(qū)謀劃科爾沁沙地南緣系統(tǒng)治理示范工程,長1044公里、平均寬11公里,涉及8個縣(市)72個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、林場),建設(shè)區(qū)面積約1790萬畝。彰武縣創(chuàng)新探索實施“以樹擋沙、以草固沙、以水含沙、以光鎖沙”四大工程、“以肥改沙、以調(diào)減沙”兩項改良措施和“以養(yǎng)退沙、依法治沙”兩項保護措施,開啟了山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理的“升級版”。
吉林省梨樹縣財政撥款300萬元用于苗圃建設(shè),保障無償提供良種壯苗用于本縣三北工程建設(shè),還成功申請培育了“三北”1號楊樹新品種。
黑龍江省拜泉縣圍繞科學(xué)治理、源頭治理、系統(tǒng)治理,不斷探索新做法、新技術(shù)、新模式,以治溝治坡為主攻方向,首創(chuàng)“十子登科法”,綜合運用生物、工程、農(nóng)業(yè)相結(jié)合的技術(shù)手段,形成了坡水田林路綜合治理的“拜泉模式”。
融合發(fā)展 綠富同行
各地堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,把三北工程融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌防沙治沙和民生改善,促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益多贏,激發(fā)攻堅新動能。
河北省石家莊市在三北工程建設(shè)中,將資源優(yōu)勢和市場需求緊密結(jié)合,大力發(fā)展連翹、花椒等生態(tài)經(jīng)濟兼用樹種,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。平山、井陘和靈壽等縣區(qū)推廣栽植連翹、酸棗等生態(tài)經(jīng)濟林約1.3萬畝,累計栽植苗木約550萬株,其中規(guī)模栽植500畝以上的基地有12個,為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位約2400個,有效調(diào)動了群眾參與三北工程建設(shè)的積極性。
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、錫林郭勒盟大力推進防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工作任務(wù),將防沙治沙與林草產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,注重生態(tài)與經(jīng)濟效益結(jié)合,堅持沙地生金、綠富同行。興安盟通過“農(nóng)光牧光”模式,建立“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的鏈條,實現(xiàn)生態(tài)治沙與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)周邊農(nóng)牧民,通過出租沙地、維護光伏板、參與板下種植養(yǎng)殖項目等方式,實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”共贏,企業(yè)、集體、農(nóng)戶三方共富。
遼寧省阜新縣將坡耕地治理、生態(tài)河道治理、旅游路建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、防護林網(wǎng)建設(shè)、白玉都香瓜、扎蘭營子蘋果梨等項目和產(chǎn)業(yè)高度結(jié)合,充分發(fā)揮各行業(yè)各部門資源優(yōu)勢,迅速形成產(chǎn)業(yè)鏈條,將防沙治沙與農(nóng)民增收緊密結(jié)合。
吉林省大力推廣文冠果、沙棘、山杏等生態(tài)和經(jīng)濟兼用樹種造林,引進了枸杞、扁杏、檉柳等灌木經(jīng)濟林樹種。鼓勵多渠道投資,吸引多主體造林,制定優(yōu)惠措施引導(dǎo)企業(yè)、個人和社會組織進入造林綠化領(lǐng)域,減輕了荒漠化治理造林投入資金的壓力。
黑龍江省拜泉縣實施以植樹造林、治溝治坡為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,探索構(gòu)建“針闊混交、喬灌一體”的多林種、多樹種、網(wǎng)帶片特色防護林體系。(轉(zhuǎn)載自國家林草局三北局)
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