黔西市充分發(fā)揮自然保護(hù)地生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)與“三區(qū)三線”充分融合,有序推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,有效加強(qiáng)自然保護(hù)地實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理保護(hù)。
一是優(yōu)化體系建設(shè),促進(jìn)科學(xué)整合力度。結(jié)合資源稟賦和發(fā)展需要,通過(guò)開(kāi)展自然保護(hù)地整合優(yōu)化,對(duì)自然保護(hù)地進(jìn)行了科學(xué)優(yōu)化。全市自然保護(hù)地個(gè)數(shù)從5個(gè)優(yōu)化為4個(gè),面積從61005.81公頃,優(yōu)化為33552.24公頃。整合優(yōu)化后,黔西市涉及的自然保護(hù)地全部屬于自然公園,共4個(gè),總面積33552.24公頃。涉及森林公園1個(gè),面積3453.53公頃,占自然公園總面積10.29%。濕地公園1個(gè),面積281.11公頃,占自然公園總面積0.84%。風(fēng)景名勝區(qū)2個(gè),面積29817.6公頃,占自然公園總面積88.87%。其中,國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè),面積19295.21公頃,占風(fēng)景名勝區(qū)總面積的64.71%;地方級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè),面積10522.39公頃,占風(fēng)景名勝區(qū)總面積的35.29%。
二是優(yōu)化布局調(diào)整,促進(jìn)釋放發(fā)展空間。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,釋放發(fā)展空間,在尊重自然、充分保護(hù)的前提下,全市自然保護(hù)地科學(xué)調(diào)出面積2747.26公頃,主要包括耕地740.76公頃、人工商品林751.97公頃、礦業(yè)權(quán)177.27公頃、開(kāi)發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)村25公頃、項(xiàng)目設(shè)施用地343.93公頃,
通過(guò)整合歸并及矛盾地塊調(diào)出后產(chǎn)生的碎斑及邊界修正708.33公頃。
整合優(yōu)化摸清了我市自然保護(hù)地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等基本情況,全面掌握了自然保護(hù)地內(nèi)人口分布、土地分類、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀,形成了統(tǒng)一完備的自然保護(hù)地基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并為每一個(gè)自然保護(hù)地制作了范圍及分區(qū)空間矢量圖,構(gòu)建了全國(guó)自然保護(hù)地空間治理數(shù)字化平臺(tái)。
整合優(yōu)化后自然保護(hù)地之間空間不再重疊,邊界范圍更加清晰、類型定位更加明確、功能分區(qū)更加科學(xué),管控規(guī)則和管理制度將更加合理、完善,為依法、高效開(kāi)展自然保護(hù)地監(jiān)測(cè)、評(píng)估、考核、執(zhí)法、監(jiān)管等奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是優(yōu)化無(wú)縫銜接,強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保護(hù)。整合優(yōu)化從自然保護(hù)地內(nèi)調(diào)出耕地及永久基本農(nóng)田、人工商品林、礦業(yè)權(quán)、開(kāi)發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)村、項(xiàng)目設(shè)施用地等空間矛盾沖突,與《國(guó)土空間規(guī)劃》編制和“三區(qū)三線”劃定統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),成果無(wú)縫對(duì)接,合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。
整合優(yōu)化后自然保護(hù)地與國(guó)土空間規(guī)劃綱要“三區(qū)四帶”生態(tài)功能區(qū)格局更趨一致,有利于全面保護(hù)重要生態(tài)區(qū)域和典型自然生態(tài)系統(tǒng)、推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,有利于落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度、構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。
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