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宜賓從三個維度強力推進竹林規(guī)?;?jīng)營高質(zhì)量發(fā)展

媒體:四川林草  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號:射洪市自然資源和規(guī)劃 2025/1/15 11:21:25

宜賓從三個維度強力推進竹林規(guī)?;?jīng)營高質(zhì)量發(fā)展

原創(chuàng) 鐘林茂 四川林草 2024年12月27日 03:08 四川

圖片

為貫徹落實習(xí)近平總書記“因地制宜發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)”重要指示精神,在2018—2020年宜賓市啟動竹產(chǎn)業(yè)三年行動計劃之后,為進一步鞏固竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果,充分發(fā)揮竹林資源的規(guī)?;?、可及化、高質(zhì)化特點,更多向社會提供生態(tài)、經(jīng)濟和社會價值,著重從三個維度發(fā)力,探索出一條宜賓路徑,強力推進竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為成功創(chuàng)建“中國竹都”,打造“以竹代塑”示范城市奠定了堅實基礎(chǔ)。

政策支持,第一維度奠定基礎(chǔ)

為強力推進宜賓竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,宜賓市委市政府于2021年正式出臺《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。在出臺的實施意見中明確,宜賓在2021—2025年期間實施竹林規(guī)模化經(jīng)營30萬畝和每年度因地制宜打造1000畝以上相對集中的連片竹林示范基地。同年,市委辦公室、市政府辦公室出臺《竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策》。在出臺的政策中規(guī)定,竹林規(guī)模經(jīng)營面積在2000—5000畝(含2000畝,不含5000畝)的,在批復(fù)實施第2年和第4年,經(jīng)驗收合格各補助200元/畝;規(guī)模經(jīng)營面積在5000畝(含5000畝)以上的,在批復(fù)實施第2年和第4年,經(jīng)驗收合格各補助250元/畝。針對當年高標準打造的市級高產(chǎn)竹林示范基地(1000畝以上),筍用林示范基地補助200萬元/個、筍材兩用林示范基地補助150萬元/個,材用林示范基地補助100萬元/個。據(jù)此推算,宜賓市在“十四五”期間最少會出資1.5億元支持竹林規(guī)模化經(jīng)營項目。支持政策的出臺,奠定了宜賓市推進竹林規(guī)模化經(jīng)營的強大政策和經(jīng)濟基礎(chǔ)。

科技助力,第二維度賦能增值

宜賓高度重視林業(yè)科技在竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的運用和創(chuàng)新,以宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院為依托,聯(lián)合成渝地區(qū)19個單位組建成渝竹產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,投資近2億元建設(shè)科研試驗大樓,柔性引進曹福亮院士等專家來宜組建創(chuàng)新團隊、開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。市本級已投入竹產(chǎn)業(yè)科研資金超過2000萬元、儀器設(shè)備投入5800萬元,研發(fā)和轉(zhuǎn)化成果20余項、申請國家發(fā)明專利11項。在竹林規(guī)?;?jīng)營建設(shè)中,我們要求各經(jīng)營主體主動對接科研院所,并與他們簽訂“一對一”科技服務(wù)協(xié)議,此項內(nèi)容作為檢查驗收考核評分的重要指標。宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院、宜賓市林學(xué)會還聯(lián)合印發(fā)相關(guān)竹林豐產(chǎn)培育技術(shù)手冊(苦竹、硬頭黃竹、巨黃竹等),同時宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院還在門戶網(wǎng)站上公布相關(guān)竹子科研成果,并積極對市內(nèi)相關(guān)經(jīng)營主體開展“一對一”服務(wù)。宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院還牽頭草擬了宜賓市地方標準《竹林規(guī)?;?jīng)營技術(shù)規(guī)程》,待專家審查后印發(fā)。

宜賓在竹林規(guī)模化經(jīng)營過程中,積極通過技術(shù)引進、自主研發(fā)創(chuàng)新、標準制定等方式,為宜賓竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。

檢查驗收,第三維度保障成效

竹林規(guī)模化經(jīng)營由經(jīng)營主體編制經(jīng)營方案,縣(區(qū))林業(yè)主管部門評審批復(fù),市林業(yè)竹業(yè)局備案立項,建設(shè)兩年后通過縣級驗收再申請市級核查,符合市級相關(guān)驗收標準的,則兌現(xiàn)市級財政資金。為保障好該項目建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮財政資金效能,市林業(yè)竹業(yè)局擬定了《宜賓市竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策實施細則》,并由宜賓市特色農(nóng)業(yè)5 2產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)。市林業(yè)竹業(yè)局還組織相關(guān)專家和管理人員,制定了《宜賓市竹林規(guī)?;?jīng)營項目檢查驗收辦法》和《宜賓市高產(chǎn)竹林示范基地項目檢查驗收辦法》(以下簡稱《驗收辦法》)。在《驗收辦法》中,詳細規(guī)定了檢查驗收方法、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果運用,還在附表中分別列出了項目建設(shè)規(guī)定時限后要達到的產(chǎn)出成果;在《驗收辦法》中,創(chuàng)新性提出了核查結(jié)果綜合評分法,同時還將綜合評分結(jié)果與兌現(xiàn)財政資金掛鉤,這樣既充分考慮到項目建設(shè)的綜合質(zhì)量,又避免了單一因素影響對整個項目的評判,較好地處理了項目建設(shè)中個別單項因子與整體建設(shè)成效的關(guān)系,同時也為充分發(fā)揮財政資金效益奠定了基礎(chǔ)。檢查驗收辦法的出臺和執(zhí)行,對保障宜賓市竹林規(guī)模化項目建設(shè)質(zhì)量起到了重要作用。

據(jù)統(tǒng)計,宜賓市自2021—2024年,共有65家社會經(jīng)營主體和2個國有林場編制了竹林規(guī)?;?jīng)營方案,并進行了備案實施,備案實施竹林規(guī)模經(jīng)營面積30余萬畝。經(jīng)過規(guī)?;?jīng)營后的竹林,在竹區(qū)交通條件改善、竹林密度調(diào)整、林地清理施肥、病蟲害防治、竹林防火等方面均有質(zhì)的提升,竹材竹筍年產(chǎn)量和經(jīng)濟年收益較經(jīng)營前普遍提高50%以上。

來源:宜賓市林業(yè)和竹業(yè)局

作者:鐘林茂

編輯:王   佳

二審:羅   晗

三審:鄧遠菊

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