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寫在綠水青山間的生態(tài)答卷

媒體:中國經(jīng)濟網(wǎng)  作者:徐曉燕
專業(yè)號:林森 2024/9/30 9:50:57

建設美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容。新中國成立75年來,我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)從萌芽起步到蓬勃發(fā)展,人與自然的關系不斷重塑、更加和諧。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,謀劃開展了一系列具有根本性、長遠性、開創(chuàng)性的工作,推動生態(tài)文明建設從實踐到認識發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

生態(tài)保護成效可觸可感

優(yōu)良天數(shù)178天——9月23日,北京交出今年前8個月的環(huán)境質(zhì)量“成績單”?;跐u成常態(tài)的“北京藍”,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將北京空氣質(zhì)量改善成效譽為“北京奇跡”。

北京的變化是我國空氣質(zhì)量變化的一個縮影。近年來,我國空氣污染防治成效顯著,成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家之一。

藍天白云漸成常態(tài)、綠水青山成色更足,人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強。數(shù)據(jù)顯示,人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度從2017年的不足80%,提升到了2023年的91%以上。

回望歷史,新中國成立75年來,我國不斷深化對生態(tài)文明建設的規(guī)律性認識,促進人與自然和諧共生——

我國環(huán)境保護事業(yè)自新中國成立以后開始孕育萌芽。

1956年,我國建立了第一個自然保護區(qū)——廣東肇慶鼎湖山自然保護區(qū)。

1973年,國務院召開第一次全國環(huán)境保護會議,將環(huán)境保護治理工作納入各級政府的職能范圍,由此拉開了中國環(huán)境保護事業(yè)的序幕。

改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就,同時也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題,各類環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢,一段時間內(nèi)成為民生之患、民心之痛。

黨的十八大以來,黨中央把生態(tài)文明建設提高到前所未有的高度,帶領億萬人民以前所未有的決心和勇氣向污染宣戰(zhàn)。

高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);全面整治散亂污,加快淘汰落后產(chǎn)能;城市污水管網(wǎng)建設快速推進,不斷提升污水處理能力;清潔取暖改造減少散煤污染,可再生能源快速發(fā)展,各地大力推進生活垃圾分類,啟動建設“無廢城市”,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,如期實現(xiàn)固體廢物“零進口”目標……

像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,前所未有的改革力度和政策密度,讓我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,美麗中國畫卷徐徐鋪就。

天更藍。2023年,全國地級及以上城市PM_2.5平均濃度為30微克/立方米。我國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。

水更清。2023年全國地表水體優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到89.4%。長江干流連續(xù)4年、黃河干流連續(xù)2年穩(wěn)定達到Ⅱ類水質(zhì)。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到85%,創(chuàng)造了歷史新高。

土更凈。土壤環(huán)境風險得到有效管控,2023年,農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定,受污染耕地安全利用率達到91%以上。

山更綠。全國森林覆蓋率達到24.02%,本世紀以來全球新增綠化面積約1/4來自中國。

生態(tài)安全屏障更加牢固。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,三北、長江等防護林和天然林保護修復、退耕還林還草、礦山生態(tài)修復、“藍色海灣”整治行動、海岸帶保護修復、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)、紅樹林保護修復等,推動森林、草原、濕地、河流、湖泊面積持續(xù)增加,土地荒漠化趨勢得到有效扭轉(zhuǎn)。在世界范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了土地退化“零增長”,荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”。

綠水青山間,珍稀野生動植物生機勃勃。我國通過構(gòu)建科學合理的自然保護地體系,90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點保護野生動植物物種得到有效保護。

江山如畫,照見新時代中國不斷推進生態(tài)環(huán)境保護的堅實步伐。新時代中國交出了一份寫在青山綠水間、更寫在人民心間的亮麗答卷。

構(gòu)建綠色發(fā)展制度體系

近年來,我國生態(tài)環(huán)境改善成效顯著,大熊貓、東北虎豹、藏羚羊等旗艦物種數(shù)量持續(xù)增長。祁連山國家公園青海片區(qū)的荒漠貓、兔猻、雪豹等大量珍稀瀕危野生動植物頻繁闖入管護員、當?shù)厝罕娂皵z影師的鏡頭中。

推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,是我國生態(tài)文明建設重大的制度創(chuàng)新。2013年,黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制。如今,從北到南,從高原到雨林,我國正在建設全世界最大的國家公園體系。

新中國成立75年來,我國堅持依靠制度、依靠法治保護生態(tài)環(huán)境,不斷探索人與自然和諧共生的文明新路——

1978年將“國家保護環(huán)境和自然資源,防治污染和其他公害”寫入憲法,1983年將環(huán)境保護確立為一項基本國策。

黨的十八大以來,黨中央要求用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,生態(tài)文明法律和制度體系不斷完善,生態(tài)文明制度體系實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。

生態(tài)文明載入黨章和憲法,制定修訂環(huán)境保護法及30余部生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),中共中央、國務院印發(fā)實施《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,幾十項具體改革方案相繼出臺,中國特色社會主義生態(tài)環(huán)境保護法律體系和生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。

守護綠水青山,要讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。嚴格用制度管權(quán)治吏、護藍增綠,有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究。

針對一些地方環(huán)保意識不強、履職不到位、執(zhí)行不嚴格等問題,黨中央推動建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度、生態(tài)文明建設目標評價考核制度,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制等,讓生態(tài)環(huán)境保護逐步成為硬約束。

其中,自2015年年底試點啟動的中央生態(tài)環(huán)保督察,是夯實生態(tài)文明建設政治責任的重大制度創(chuàng)新和改革舉措,一些典型生態(tài)環(huán)境破壞問題逐一得到解決。

劃定生態(tài)保護紅線,將重要生態(tài)空間進行嚴格保護。實施長江十年禁漁,堅定不移貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針。禁止洋垃圾入境,實現(xiàn)了固體廢物“零進口”的目標。發(fā)布“公民生態(tài)環(huán)境行為十條”等,建立健全全民行動體系。

一條條江河、一個個湖泊、一片片森林和草原有了專屬守護者。生態(tài)文明建設責任得到全面壓緊壓實,生態(tài)文明制度體系更加健全,綠水青山就是金山銀山的理念逐步成為全黨全社會的共識和行動,美麗中國建設邁出重大步伐。

含綠量含金量穩(wěn)步提升

秋日長江,浩蕩遼闊。位于長江上游三峽庫區(qū)腹心地帶的重慶忠縣,因為長期無序開發(fā),導致長江岸線生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。

如今,長江兩岸的柑橘林郁郁蔥蔥、豐收在望?!胺N上柑橘樹,綠了青山富了民。”2023年,忠縣栽種柑橘36.5萬畝,實現(xiàn)綜合產(chǎn)值50億元,20余萬果農(nóng)因柑橘增收。忠縣的綠色蝶變,是“兩山”理念實踐偉力的生動例證。

綠水青山就是金山銀山,既是重要的發(fā)展理念,也是推進現(xiàn)代化建設的重大原則。

黨的十八大以來,我國經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護更加協(xié)調(diào),綠色發(fā)展空間進一步拓展,發(fā)展“含綠量”“含金量”實現(xiàn)雙提升——

相繼出臺的《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》兩個重要文件,構(gòu)建了碳達峰碳中和“1 N”政策體系。

持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。累計淘汰落后煤炭產(chǎn)能10億噸、鋼鐵產(chǎn)能3億噸、水泥產(chǎn)能4億噸;95%以上煤電機組和45%以上的粗鋼產(chǎn)能完成超低排放改造,建成全球規(guī)模最大的清潔電力體系和清潔鋼鐵生產(chǎn)體系。單位GDP能耗整體呈現(xiàn)下降態(tài)勢,累計降低43.8%,年均下降3.1%。

加快推進能源清潔高效利用。煤炭消費占一次能源消費比重從10年前的67.4%下降到去年的55.3%;完成北方地區(qū)3900萬戶的清潔取暖和散煤治理改造。

綠色生活方式加快形成。截至2023年年底,全國新能源汽車保有量超2000萬輛,占全球的一半以上。我國新建綠色建筑面積占新建建筑比例已經(jīng)超過90%。在江蘇,實現(xiàn)了所有高速服務區(qū)充電樁綠電供應;在西藏那曲市聶榮縣尼瑪鄉(xiāng)銅龍村,40多戶牧民實現(xiàn)了“零碳供暖”。

全國碳排放權(quán)交易市場鳴鑼開市。第一個履約周期納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家,每年覆蓋的碳排放量超過45億噸,成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

少用一次性餐具,多選擇公共交通出行,力行“光盤行動”,堅持垃圾分類……更綠色、更低碳,已成為人民群眾的自覺行動。

人不負青山,青山定不負人。在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的同時,我國經(jīng)濟總量從2012年的53.9萬億元躍升至2023年的超過126萬億元,創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。

2020年9月,在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,習近平主席向全世界鄭重宣布,中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

這是推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的必然之舉,也是深度參與全球環(huán)境治理的責任擔當,中國已逐步成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者和引領者。

黨的二十屆三中全會提出,聚焦建設美麗中國,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,促進人與自然和諧共生。一幅天更藍、水更清、山更綠、景更美的生態(tài)畫卷盡情鋪展、春意盎然。

回首往昔,成就輝煌;展望未來,征程壯麗。今天的中國,降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進,正以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。

來源:經(jīng)濟日報

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