澆筑水泥、鋪大理石、大挖大建：養(yǎng)護(hù)變折騰，古樹不得“壽終正寢”

有的地方以美觀為名在古樹根部澆筑水泥，有的地方以保護(hù)為由在古樹周邊大搞建設(shè)……半月談記者近期走訪多地發(fā)現(xiàn)，由于養(yǎng)護(hù)不當(dāng)，一些古樹名木的生長環(huán)境惡化，有的甚至枯死。

多重原因致管不好、無人管

——缺乏養(yǎng)護(hù)常識。一些地方出現(xiàn)過度養(yǎng)護(hù)現(xiàn)象，以至于對古樹造成次生傷害。舒昌江認(rèn)為，由于缺乏保護(hù)常識，又沒有專業(yè)人士指導(dǎo)，一些保護(hù)行為反而對古樹造成損害。

——保護(hù)機(jī)制不暢。中部地區(qū)某市林業(yè)局負(fù)責(zé)人坦言，一些地方古樹名木保護(hù)工作存在“上頭熱、下頭冷”“林業(yè)熱、地方冷”，有些地方基層“綠化委員會”職能機(jī)制成擺設(shè)，有的縣鄉(xiāng)林業(yè)部門對上面來的文件和要求多是被動應(yīng)付、敷衍了事。

一些地方政府對古樹名木保護(hù)的管護(hù)責(zé)任意識有待加強(qiáng)。“古樹名木保護(hù)需要綜合推進(jìn)，但有的地方政府僅指望林業(yè)部門，林業(yè)部門指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)一兩個干部。”中部某省一名分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長說，由于沒有指定具體管護(hù)責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)被動承接上級安排多，主動巡護(hù)少，一些古樹名木甚至處于無人管護(hù)狀態(tài)。

——資金和人才不足。西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康永祥表示，一些地方缺乏暢通的資金渠道，多是“拆東墻補(bǔ)西墻”，尤其縣級層面鮮少設(shè)立專項(xiàng)資金，主管部門只能根據(jù)資金寬裕程度決定保護(hù)力度。

技術(shù)人才匱乏，專業(yè)設(shè)備投入不足，一些地方對古樹監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)、病蟲害治理、復(fù)壯等工作有心無力。一名地級市林業(yè)局總工程師表示，去年幾棵古樟樹莫名其妙地死亡，地方?jīng)]有檢測能力，逐級上報(bào)尋求省級研究機(jī)構(gòu)支持，得不到重視后不了了之。

避免淪為地方建設(shè)“犧牲品” 

健全古樹名木管護(hù)機(jī)制。多地林業(yè)部門干部建議，完善主管部門牽頭、多部門聯(lián)動的專業(yè)管護(hù)體系，壓實(shí)基層古樹名木工作責(zé)任，把管護(hù)工作納入綜合考核；按照古樹名木的土地權(quán)屬，與管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書，及時組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對瀕危古樹名木進(jìn)行搶救。

專家建議，推進(jìn)古樹名木資源庫與多部門數(shù)據(jù)共享，將古樹名木坐標(biāo)與國土空間規(guī)劃結(jié)合，避免古樹名木淪為地方建設(shè)“犧牲品”。

增強(qiáng)全民保護(hù)意識。山西省林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)處副處長張曉琛認(rèn)為，樹立科學(xué)理念，使古樹名木保護(hù)成為一項(xiàng)全民行動，才能讓古樹名木得到長期有效的保護(hù)。

建立多元化籌資渠道。受訪人士建議，市縣政府把古樹名木保護(hù)列入財(cái)政預(yù)算，加大對古樹名木保護(hù)資金支持力度，同時鼓勵單位和個人通過捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式參與古樹名木管護(hù)。

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