由國家林業(yè)和草原局野生動植物保護(hù)司、保護(hù)地司、宣傳中心,以及中國綠色時報社聯(lián)合開展,入選大事著重于自然保護(hù)事業(yè)的影響力和公眾關(guān)注程度,經(jīng)過廣泛征集、專家初審、評審等程序評出。迄今為止,中國自然保護(hù)十件大事的評選活動已連續(xù)開展6年。
一、《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》為建設(shè)美麗中國提供政策支撐
2019年6月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》,緊緊圍繞回答“為什么建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,建立一個什么樣的自然保護(hù)地體系,怎樣建立自然保護(hù)地體系,怎么管好自然保護(hù)地”等一系列問題,立足我國現(xiàn)實,對接國際做法,大膽改革創(chuàng)新,提出了建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的整體設(shè)計思路,意義重大。
二、首屆國家公園論壇召開
8月19日至20日,第一屆國家公園論壇在青海省西寧市舉行。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、國家公園體制試點省份、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志,相關(guān)國家及國際組織代表,專家學(xué)者代表等約450人出席論壇,討論形成八條“西寧共識”。論壇由國家林業(yè)和草原局(國家公園管理局)、青海省人民政府共同主辦。
三、中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)申遺成功
位于江蘇省鹽城市的中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)被聯(lián)合國教科文組織列入世界遺產(chǎn)名錄。鶴鳴朝陽,攝于鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)。孫華金攝
6月30日至7月10日,聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)第43屆世界遺產(chǎn)委員會會議在阿塞拜疆首都巴庫舉行。中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)申遺項目通過大會審議,成為我國第14項世界自然遺產(chǎn)。至此,我國世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)到55項,與意大利并列世界第一。中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)申遺成功,進(jìn)一步鞏固了我國世界自然遺產(chǎn)全球第一的地位,使我國自然遺產(chǎn)(含雙遺產(chǎn))占全球同類遺產(chǎn)數(shù)量的7%。我國在自然遺產(chǎn)領(lǐng)域取得的巨大成功,體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng),反映了國際社會對中國自然遺產(chǎn)工作的廣泛認(rèn)同,為全球人口稠密、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展地區(qū)開展自然保護(hù)提供了全新的中國經(jīng)驗。
四、保護(hù)地野生動物出鏡“秘境之眼”廣受歡迎
“秘境之眼”精彩瞬間——廣西崇左白頭葉猴國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi),白頭葉猴食用樹葉
全媒體節(jié)目《秘境之眼》,由國家林業(yè)和草原局、中央廣播電視總臺聯(lián)合推出。于2019年1月1日起在央視綜合頻道黃金時間播出。該節(jié)目以布設(shè)在我國上萬個自然保護(hù)地的紅外相機(jī)和遠(yuǎn)程攝像頭拍攝的珍貴野生動物視頻為素材,力求以野生動物的情節(jié)故事鮮活呈現(xiàn)綠水青山中的動物面孔,展現(xiàn)我國自然保護(hù)地保護(hù)成就。目前已播出364期,內(nèi)容涵蓋200余個不同類型的自然保護(hù)地、逾百個物種,播出時間內(nèi)總觸達(dá)3.66億人次。
五、各類國家級自然公園實現(xiàn)統(tǒng)一管理
國家機(jī)構(gòu)改革中將自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、海洋公園等管理職責(zé)整合,交由新組建的國家林業(yè)和草原局進(jìn)行統(tǒng)一管理。為提高自然保護(hù)地晉升管理決策科學(xué)水平,國家林業(yè)和草原局成立了“國家林業(yè)和草原局國家級自然公園評審委員會”,承擔(dān)國家級自然公園類保護(hù)地(包括但不限于國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家礦山公園、國家濕地公園、國家森林公園、國家海洋特別保護(hù)區(qū)等)的新建、范圍調(diào)整及撤銷的評審工作,提出評審意見,制定了《國家林業(yè)和草原局國家級自然公園評審委員會評審工作規(guī)則》。2019年7月和12月,國家級自然公園評審委員會辦公室召開兩次評審會,對濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園等評審項目進(jìn)行了綜合評審。
六、我國首個以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)在青海啟動
青海三江源國家公園內(nèi)雪豹,紅外相機(jī)拍攝
6月11日,青海省人民政府、國家林業(yè)和草原局共建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省啟動大會在西寧市召開。建設(shè)我國首個以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省,為引領(lǐng)中國自然保護(hù)地事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)分類科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效的中國特色的自然保護(hù)地體系探索路子、積累經(jīng)驗、作出示范,更好地推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
七、首屆中國自然保護(hù)國際論壇(2019)達(dá)成“深圳共識”
10月30日至11月1日,第一屆中國自然保護(hù)國際論壇(2019)在廣東省深圳市召開。內(nèi)容覆蓋國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地,以及自然保護(hù)立法、自然保護(hù)地體系建設(shè)規(guī)劃、基于自然保護(hù)地的野生動植物棲息地保護(hù)、生物多樣性調(diào)查監(jiān)測與保護(hù)評估等多個方面。來自多個國家和地區(qū)的政府代表,自然保護(hù)、生物多樣性保護(hù)方面的研究機(jī)構(gòu)和保護(hù)組織代表,以及專家學(xué)者500余人參加論壇,就如何共同努力保護(hù)全球生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)達(dá)成“深圳共識”。論壇由國家林業(yè)和草原局、世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)、廣東省人民政府主辦,深圳市人民政府承辦。
八、九華山和沂蒙山入選世界地質(zhì)公園
九華山世界地質(zhì)公園
沂蒙山世界地質(zhì)公園蒙山
4月17日,聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局第206次會議通過決議,正式批準(zhǔn)沂蒙山、九華山地質(zhì)公園成為聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園,成為我國第38、第39個世界地質(zhì)公園。會議上還通過了我國泰山、三清山和伏牛山世界地質(zhì)公園的擴(kuò)園申請。截至2019年底,我國擁有39個世界地質(zhì)公園,數(shù)量居世界之首。
九、我國自然保護(hù)地實行常態(tài)化衛(wèi)星監(jiān)測
2019年,國家林業(yè)和草原局自然保護(hù)地管理司與中國地質(zhì)調(diào)查局自然資源航空物探遙感中心合作,依托其開展涉自然保護(hù)地土地利用狀況變化衛(wèi)星遙感監(jiān)測,再委托相關(guān)部門開展現(xiàn)場核實和督查。及時召開“全國涉自然保護(hù)區(qū)土地利用狀況變化實地核查情況通報會暨研討會”,對疑似毀林、占用林地開展建設(shè)、修路、開墾、違法違規(guī)開礦等情況進(jìn)行了總結(jié)分析,組織研發(fā)并完成了“全國自然保護(hù)地監(jiān)督檢查管理平臺”移動客戶端,提升信息化水平,不斷推進(jìn)涉自然保護(hù)地違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改的督查機(jī)制日趨完善。
十、我國自然保護(hù)地新體系標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動
10月24日,國家林業(yè)和草原局發(fā)布公告,決定成立國家公園和自然保護(hù)地標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱“標(biāo)委會”),中國工程院院士尹偉倫擔(dān)任標(biāo)委會主任委員。12月17日,標(biāo)委會成立大會暨第一屆委員會工作會議召開。標(biāo)委會的使命是:落實中央關(guān)于自然保護(hù)地體制改革的要求,在梳理整合精簡自然保護(hù)地舊體系已有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建自然保護(hù)地標(biāo)準(zhǔn)體系,用需求引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,加快標(biāo)準(zhǔn)在自然保護(hù)地建設(shè)管理各個環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用,提升其對建立以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的新型自然保護(hù)地體系的貢獻(xiàn)率。
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