一年多來，茂名市建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)林長(zhǎng)組織體系，設(shè)置11638名各級(jí)林長(zhǎng)，聘用護(hù)林員1781名，落實(shí)各級(jí)監(jiān)管員5230名。全面推行林長(zhǎng)制以來，茂名四級(jí)林長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決涉林事件600多宗，有效解決了保護(hù)發(fā)展森林資源力度不夠、責(zé)任不實(shí)等問題。

茂名市林業(yè)局局長(zhǎng)曾春履新不久。最令他印象深刻的是，在各級(jí)林長(zhǎng)的推動(dòng)下，茂名查處整改森林督查發(fā)現(xiàn)問題的速度明顯加快。茂名市林業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示，從今年3月30日至4月24日，該市案件查處整改完成率從17.61%躍升至63.70%。“有了林長(zhǎng)制這個(gè)平臺(tái)，全市所有案件可以100%如期查處整改完成。”曾春說。

國(guó)家林業(yè)和草原局管理干部學(xué)院的資料顯示，圖斑是將地貌、土地利用類型基本相同，水土流失類型基本一致的土地單元（地塊）分為一類，以其為基礎(chǔ)調(diào)查單元，然后將單元勾繪到地形圖上形成的數(shù)據(jù)。出現(xiàn)違法違規(guī)森林圖斑，意味著所屬地塊有違規(guī)搭建、違規(guī)占用使用林地等情況。

茂名擁有廣闊的山區(qū)林地，森林覆蓋率超過55%，要徹底清查隱藏在廣袤森林中的違法圖斑，茂名曾存在保護(hù)發(fā)展森林資源力度不夠、責(zé)任不實(shí)等問題。而隨著林長(zhǎng)制的全面推行，“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格化管理及四級(jí)林長(zhǎng)巡林上下聯(lián)動(dòng)等機(jī)制的建立，茂名多地的違法圖斑查處整改進(jìn)展提速。

茂名全市已完成春季植樹造林與生態(tài)修復(fù)逾6.5萬畝，完成鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)示范點(diǎn)32個(gè)。受訪者供圖

對(duì)于“一長(zhǎng)三員”中的基層護(hù)林員而言，網(wǎng)格化管理、“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”疊加“智慧林長(zhǎng)”等新技術(shù)手段的應(yīng)用，也使林業(yè)工作的開展成效大大提升。“以往的工作中，巡護(hù)面積大、周期長(zhǎng)等因素影響了發(fā)現(xiàn)查處違法圖斑的工作效率，缺乏執(zhí)法力量也使部分違法行為無法及時(shí)查處。隨著新制度、新技術(shù)手段的應(yīng)用，上述情況得到很大改善。”茂名一位基層林長(zhǎng)告訴筆者。

據(jù)了解，茂名市圍繞市本級(jí)及所屬區(qū)（縣級(jí)市）智慧林長(zhǎng)系統(tǒng)搭建、前端物聯(lián)支撐硬件建設(shè)與項(xiàng)目應(yīng)用支撐服務(wù)三大方面，謀劃建立重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)森林資源信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。市本級(jí)投入300萬元建設(shè)“智慧林場(chǎng)”管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)管理“一張圖”，不僅讓林長(zhǎng)“看得見”“摸得著”，還讓林長(zhǎng)“管得了”，做到心中有數(shù)。

其中，高州市投入450萬元建設(shè)“智慧林長(zhǎng)”平臺(tái)，將自然保護(hù)地、生態(tài)公益林、古樹名木等森林資源信息、林地和林木審批數(shù)據(jù)、森林督查圖斑數(shù)據(jù)等全部歸集，實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，使各級(jí)林長(zhǎng)能夠?qū)崟r(shí)查看相關(guān)數(shù)據(jù)、監(jiān)管轄區(qū)森林，及時(shí)處理緊急情況?；菔虚_發(fā)林長(zhǎng)制綜合信息管理平臺(tái)，配備移動(dòng)終端林長(zhǎng)制“一鍵通”APP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“天上看、地下巡”全覆蓋監(jiān)管。

此外，高州還將林長(zhǎng)制工作與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。以創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，大力發(fā)展綠色生態(tài)旅游，催生一批生態(tài)旅游產(chǎn)品。目前，已經(jīng)建成仙人洞生態(tài)休閑度假區(qū)、“大唐荔鄉(xiāng)”荔枝產(chǎn)業(yè)文化旅游區(qū)、沙田龍眼文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批旅游景區(qū)，并在根子河唇、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)玉韞田、大井大坡山、分界南山貢園等地，打造了一批以古樹為主題的旅游點(diǎn)。荔枝古樹群所在的根子鎮(zhèn)，年接待游客超200萬人次，村民獲得了可觀的旅游收益，保護(hù)古樹的意識(shí)也越來越強(qiáng)，僅投入根子貢園古樹保護(hù)的資金就達(dá)50多萬元。

高州市：林木“家產(chǎn)”心中有數(shù)，全民護(hù)綠共同參與

高州位于廣東省西南部，面積3276平方公里，森林覆蓋率63.72%，是全國(guó)綠化模范縣、廣東省重點(diǎn)林業(yè)縣、廣東省林下經(jīng)濟(jì)示范縣。王土瑞說，自去年廣東全面推行林長(zhǎng)制以來，高州通過細(xì)化網(wǎng)格管理、建設(shè)智慧平臺(tái)、保護(hù)古樹名木等方式，使專業(yè)力量真正下沉到基層，群眾知曉并深入?yún)⑴c林長(zhǎng)制工作，“護(hù)綠、植綠、美綠”已成為全市共識(shí)。

南方日?qǐng)?bào)：高州落實(shí)林長(zhǎng)制有什么亮點(diǎn)措施？