日前,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《偉大的跨越:西藏民主改革60年》白皮書,充分肯定了西藏的生態(tài)文明建設(shè)成果。記者了解到,目前,西藏天然草原綜合植被覆蓋率達(dá)45.9%,2018年西藏天然草原面積8893.33萬公頃,居全國第一。自1988年建立珠峰自然保護(hù)區(qū)以來,西藏已建立47個(gè)各類自然保護(hù)區(qū)(國家級(jí)11個(gè)),總面積41.22萬平方公里,居全國第一。藏羚羊由20世紀(jì)90年代的6萬余只增長到目前的20萬余只。
不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
白皮書指出,近年來西藏取得了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)成就。那么,這些成就具體體現(xiàn)在哪些方面呢?記者了解到,目前西藏森林覆蓋率達(dá)12.14%,森林蓄積量22.83億立方米;天然草原綜合植被覆蓋率達(dá)45.9%,2018年西藏天然草原面積8893.33萬公頃,居全國第一;濕地652.9萬公頃,居全國第二。
與此同時(shí),西藏不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。陸續(xù)出臺(tái)了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)大氣污染防治條例》等地方性法規(guī),制定《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例〉辦法》《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國草原法〉辦法》等,還相繼出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見》《關(guān)于著力構(gòu)筑國家重要生態(tài)安全屏障,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》等生態(tài)文明建設(shè)綜合性指導(dǎo)意見,為開展自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)、水資源管理保護(hù)、水土保持、防沙治沙、退耕(牧)還林還草和草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)等工作提供了法規(guī)依據(jù)。自2017年來,在容易造林的地區(qū)按照“人均5棵樹,消除無樹戶、消除無樹村”的目標(biāo),西藏大力推進(jìn)全民植樹。
西藏生態(tài)保護(hù)區(qū)面積也是不斷擴(kuò)大。業(yè)內(nèi)人士介紹,自1988年建立珠峰自然保護(hù)區(qū)以來,西藏已建立47個(gè)各類自然保護(hù)區(qū)(國家級(jí)11個(gè)),總面積41.22萬平方公里,居全國第一,占全區(qū)國土面積的34.35%;建立了22個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)(國家級(jí)1個(gè)),36個(gè)縣納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍,建立了4個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、9個(gè)國家森林公園、22個(gè)國家濕地公園以及3個(gè)國家級(jí)地質(zhì)公園。
生物多樣性持續(xù)恢復(fù)
國家還持續(xù)加大對(duì)西藏生態(tài)保護(hù)成本和發(fā)展機(jī)會(huì)成本實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度?,?001年以來累計(jì)兌現(xiàn)森林、草原、濕地、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等各類生態(tài)效益補(bǔ)償資金316億元。
數(shù)據(jù)顯示,目前西藏?fù)碛懈叩戎参?600多種,其中,國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物38種,西藏特有植物855種,列入西藏重點(diǎn)保護(hù)植物40種;列為國家和西藏重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物141種,其中,國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物45種,國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物80種,西藏重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物16種;“三有”動(dòng)物352種;被列為《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄的動(dòng)物110種。藏羚羊由20世紀(jì)90年代的6萬余只增長到目前的20萬余只,藏野驢由5萬余頭增長到8萬余頭,黑頸鶴由3000余只增長到8000余只,野牦牛由7000余頭上升到10000頭左右,西藏成為全國乃至全世界生物多樣性最豐富和最典型的地區(qū)之一。
人居環(huán)境也有了顯著改善。西藏在全國范圍內(nèi)率先建設(shè)了江河源生態(tài)功能保護(hù)區(qū),開展了對(duì)納木措、羊卓雍措等重點(diǎn)湖泊流域的環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù),目前全區(qū)主要江河湖泊基本處于天然狀態(tài)。此外,西藏不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綠化、美化工作力度,2010年以來共在6223個(gè)村開展了人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作。
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