村莊庭院別致整潔,家家花草飄香……在碧水藍(lán)天的映襯下,延安市黃龍縣處處呈現(xiàn)出人與自然和諧相處的畫面。
近年來,黃龍縣以林長制為抓手,厚植生態(tài)底色、做實(shí)綠色文章,精心打造森林資源源頭監(jiān)管網(wǎng)格體系,森林資源總量持續(xù)增長,涉林案件大幅減少,林政秩序穩(wěn)定有序,基本實(shí)現(xiàn)了林業(yè)資源保護(hù)與發(fā)展的良性互動。
從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”
“林業(yè)資源誰來管?”這是推行林長制要解決的眾多問題之一。“全面推行林長制,旨在構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制。”黃龍縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為全面推行林長制,2021年以來,黃龍縣建成了由縣委書記和縣長擔(dān)任縣級總林長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓縣委常委任縣級林長的縣級林長體系。截至目前,縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系和責(zé)任網(wǎng)格化體系已全面建立,129名領(lǐng)導(dǎo)干部分別擔(dān)任縣、鄉(xiāng)、村三級林長。該體系對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個行政村進(jìn)行了全覆蓋,將每個山頭地塊都納入三級林長的監(jiān)管范圍,實(shí)現(xiàn)了“山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”的目標(biāo)。
“林業(yè)資源保護(hù),原來主要作為一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,由林業(yè)部門管理。而林長制的推行,強(qiáng)化了地方黨委政府的主體責(zé)任和主導(dǎo)作用。黃龍縣還將建立林長制部門協(xié)作和區(qū)域合作機(jī)制,各相關(guān)部門在縣級林長的指揮協(xié)調(diào)下各司其職,共同推進(jìn)林長制工作落實(shí)落地。”黃龍縣自然資源局局長李海東說。
建設(shè)完備的生態(tài)安全體系
“您已進(jìn)入林區(qū),請注意護(hù)林防火……”走進(jìn)黃龍縣的各個景區(qū),都會有這樣的提示。
為了守護(hù)好森林資源,黃龍縣加快建立“一管三防”責(zé)任體系,加強(qiáng)資源監(jiān)管,落實(shí)森林草原防火、有害生物防治、生態(tài)資源防破壞等責(zé)任,維護(hù)生態(tài)安全;建立信息采集、信息處理、決策支持、應(yīng)急處置等機(jī)制,健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系;加強(qiáng)森林、草原火災(zāi)防控,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,提高森林火災(zāi)撲救能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡事故,森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi);加強(qiáng)有害生物防治,堅(jiān)決遏制林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)防,提升林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.6‰以內(nèi),無公害防治率達(dá)到95%以上,測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。
讓綠水青山造福于民
黃龍縣大力推進(jìn)生態(tài)惠民,科學(xué)合理利用林草資源,積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè),大力發(fā)展綠色生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展核桃、蘋果產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,助推農(nóng)民增收致富,讓綠水青山造福于民。
近年來,黃龍縣踐行綠水青山就是金山銀山理念,以“增綠”“用綠”“活綠”為抓手,深化各項(xiàng)林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,通過森林經(jīng)營、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式,大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進(jìn)綠色富民惠民,讓更多的群眾主動加入守護(hù)綠水青山的隊(duì)伍中?,F(xiàn)擔(dān)任黃龍縣慶豐種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長的喬慶文就是受益者之一。幾年前,喬慶文看中了黃龍優(yōu)越的生態(tài)資源,搞起了合作社。2021年,他創(chuàng)辦的黃龍縣慶豐種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社被評為國家級示范社,發(fā)展蘋果1000畝、核桃1500畝、水果玉米150畝、玉米3000畝。
青山巍峨樹成蔭,林海蔥郁美如畫。以完善落實(shí)林長制、推動實(shí)現(xiàn)“林長治”為契機(jī),黃龍縣堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,推動林長制全面落地見效,讓山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān),將綠水青山變成金山銀山,讓林長制改革的成效惠及全縣。(記者 申東昕 通訊員 白楊越)
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