7月26日是聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)設(shè)立的 “保護(hù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)國際日” （簡稱為“世界紅樹林日”)。數(shù)據(jù)顯示世界上67%的紅樹林已經(jīng)消失，如果不加以保護(hù)，所有紅樹林都可能在100年內(nèi)消失。正因如此，設(shè)立特別的“世界紅樹林日”促使人們了解紅樹林的重要生態(tài)作用，從而攜手保護(hù)這一脆弱又獨特的生態(tài)系統(tǒng)。

防災(zāi)減災(zāi)的氣候變化減緩器，竟然是它？

??紅樹林的重要生態(tài)作用??

首先，紅樹林是熱帶和亞熱帶沿海地區(qū)居民生命和財產(chǎn)安全的庇護(hù)所，使其免受風(fēng)暴潮、海平面上升、極端天氣事件的侵襲。例如，沿岸100米的紅樹林可以將潮汐能的強(qiáng)度降低近70%。如果沒有紅樹林，每年全球的洪災(zāi)損失將增加650億美元，遭受洪災(zāi)風(fēng)險的人數(shù)也將增加1500萬。

對于那些氣候脆弱國家而言，紅樹林更是它們的關(guān)鍵資產(chǎn)之一。例如，在菲律賓，紅樹林每年可使極端氣候事件造成的財產(chǎn)損失減少28%，節(jié)省高達(dá)10億美元。而在美國佛羅里達(dá)州，紅樹林有效避免了2017年的艾爾瑪颶風(fēng)可能帶來的15億美元的洪災(zāi)損失，并保護(hù)了50多萬人的生命安全，在有紅樹林分布的縣，颶風(fēng)造成的損失降低了25%。

紅樹林是數(shù)以千計的海洋生物的生存、覓食、繁衍場所。全球80%的魚類種群依賴于健康的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)，而在東南亞國家，一些經(jīng)濟(jì)蝦類則完全依賴于紅樹林。健康的紅樹林可以增加養(yǎng)蝦業(yè)的產(chǎn)量、利潤和應(yīng)對自然災(zāi)害的韌性。在加利福尼亞灣，每公頃紅樹林每年可以為基于紅樹林的藍(lán)蟹和魚類養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生高達(dá)5萬美元的收益，為當(dāng)?shù)氐臐O民帶來1900萬美元的年均收入。

紅樹林是人類良好的休閑游憩場所。作為西半球最大的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)，美國佛羅里達(dá)大沼澤國家公園的旅游收入每年可高達(dá)1.355億美元，支持近2000個工作崗位。在那些位于太平洋中被稱為“珊瑚三角區(qū)”的六個國家中，由于公眾對生態(tài)旅游需求的上漲，到2025年時，基于紅樹林的旅游收入預(yù)計將增加四倍（基于疫情前的估計）。

紅樹林是氣候變化的減緩器。紅樹林將大氣中的CO?轉(zhuǎn)化為有機(jī)碳的速度幾乎是地球上最高的，比熱帶雨林的轉(zhuǎn)化速度高出4倍多。據(jù)研究，全球紅樹林儲存的碳相當(dāng)于210億噸以上的二氧化碳，而如果紅樹林生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，這些碳將被釋放回大氣中，每單位面積所釋放出的碳將比其它任何生態(tài)系統(tǒng)的都高，更會加劇氣候變化。2000年至2012年間，由于紅樹林破壞而導(dǎo)致的碳排放可能高達(dá)3.17億噸，或每年2400萬噸。如果將全球具有“高度可恢復(fù)性”的6600km²的紅樹林全面恢復(fù)，則可以捕存超過13億噸的二氧化碳，而這相當(dāng)于燃燒30億桶石油的排放量。紅樹林為減緩氣候變化所做的貢獻(xiàn)不容小覷。

“海岸衛(wèi)士”的全球現(xiàn)狀

紅樹林在維護(hù)人類星球健康中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，作為“海岸衛(wèi)士”的紅樹林，在保護(hù)著人類賴以生存的星球時，卻也在深受人類活動和全球變化的影響，包括氣候變化、過度利用、外來物種入侵及環(huán)境污染等。

全球紅樹林聯(lián)盟于2021年“世界紅樹林日”之前發(fā)布的《全球紅樹林狀況》報告顯示， 2016年時全世界約有13.6萬平方公里的紅樹林，但在2016年之前的20年間，紅樹林面積減少了5807.2km²，約相當(dāng)于1996年紅樹林面積的4.0%。報告同時指出，2000年以來，全球超過60%的紅樹林喪失是由人類活動的直接或間接影響而造成的，主要發(fā)生在印度尼西亞、緬甸、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南。也有研究指出，從1980年到2000年，全球紅樹林減少了20%到35%，年均減幅1%以上，到2000年僅存約15萬平方公里。按照這樣的消失速度，未來一百年，世界上幾乎所有的紅樹林都將消失。

所幸的是，隨著人們對紅樹林的重要生態(tài)價值日益增進(jìn)了解并投入切實的保護(hù)行動，近年來全球范圍內(nèi)保護(hù)和恢復(fù)紅樹林的潛力和希望與日俱增。不僅在中國，乃至在全球范圍內(nèi)，紅樹林也從過去消失最快的生態(tài)系統(tǒng)變成了受保護(hù)程度最高的生態(tài)系統(tǒng)：目前，全球42%的紅樹林被納入保護(hù)地范圍內(nèi)。2016年的數(shù)據(jù)顯示，新增的紅樹林面積超過了當(dāng)年監(jiān)測到的消失的紅樹林面積，盡管新增紅樹林面積中只有小部分來自于人工恢復(fù)的努力，這仍是一個令人鼓舞的積極跡象。

彌補(bǔ)資金缺口，紅樹林保護(hù)修復(fù)未來可期

全球大約有6600平方公里具有可恢復(fù)潛力的紅樹林地。有研究估計，如果要恢復(fù)所有這些紅樹林，在2020年后的二十年時間里大概需要投入111億美元。如何募集資金彌補(bǔ)這一巨量的資金缺口，仍是國際社會面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。盡管2017-2018年，全球氣候融資超過了5790億美元，比2015-2016年增加了25%，但是包括紅樹林在內(nèi)的沿海生態(tài)系統(tǒng)正被全球氣候融資所忽略，只有3億美元的適應(yīng)氣候資金用于沿海生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，占全球氣候資金總額的0.05%。

目前，國際社會在探索和建立投資紅樹林的創(chuàng)新方法方面開展了許多有益的嘗試。一些新的金融機(jī)制，如建立碳市場、發(fā)行藍(lán)色債券和開發(fā)保險和再保險產(chǎn)品等，將為紅樹林的保護(hù)和恢復(fù)提供更多機(jī)會。將私人資本與慈善機(jī)構(gòu)或政府撥款相結(jié)合的“混合”融資模式也正在開發(fā)中。

中國也在積極探索紅樹林修復(fù)的新型融資機(jī)制。中國政府從2020年開始實施“紅樹林保護(hù)修復(fù)專項行動計劃“，并探索利用市場化機(jī)制推進(jìn)紅樹林保護(hù)和修復(fù)。其中措施之一便是中央政府出臺激勵政策，規(guī)定按年度紅樹林造林合格面積的40%，獎勵地方政府新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。據(jù)估算，這一政策將帶來千億級的紅樹林保護(hù)修復(fù)獎勵資金，激勵更多社會主體、社會資本參與和投入紅樹林生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。

2021年6月，廣東省湛江市紅樹林造林項目成為中國首個藍(lán)碳交易項目，吸引社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實現(xiàn)紅樹林資源多重效益目標(biāo)，成為推動中國紅樹林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)融資機(jī)制創(chuàng)新的重要示范。今年4月28日，湛江再創(chuàng)第一，中國人民銀行湛江市中心支行聯(lián)合湛江市金融工作局、湛江銀保監(jiān)分局發(fā)布了全國首份金融支持紅樹林海洋生態(tài)領(lǐng)域保護(hù)的文件——《關(guān)于金融支持湛江建設(shè)“紅樹林之城”的指導(dǎo)意見》。該意見從體制機(jī)制建設(shè)、重點領(lǐng)域支持、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融保障措施等四大方面提出了15條具體措施，明確金融機(jī)構(gòu)不但要主動支持紅樹林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，還鼓勵圍繞“紅樹林之城”建設(shè)開展金融創(chuàng)新，從綠色信貸、藍(lán)碳開發(fā)和交易、保險、債券等方面探索拓寬融資渠道，滿足湛江“紅樹林之城”建設(shè)的金融需求。

《濕地公約》第十四屆締約方大會、《氣候變化框架公約》第二十七屆締約方大會、以及《生物多樣性公約》第十五屆締約方大會第二階段會議將于2022年先后召開。因紅樹林與三個公約之間的緊密聯(lián)系或?qū)β募s產(chǎn)生積極貢獻(xiàn)，紅樹林的保護(hù)和恢復(fù)也或?qū)⒊蔀楣s締約方大會的重要議題之一。

今年也許是決定紅樹林未來命運的關(guān)鍵之年。即將到來的上述各公約的締約方大會，是考慮將紅樹林納入氣候變化和生物多樣性喪失自然解決方案、設(shè)定紅樹林保護(hù)修復(fù)目標(biāo)，以及為實現(xiàn)這些目標(biāo)而達(dá)成資金承諾的重要時機(jī)。

為此，我們滿懷期待，紅樹林保護(hù)修復(fù)未來可期。

本文作者

 

石建斌

保爾森基金會顧問

保爾森基金會生態(tài)保護(hù)項目主任