國常會審議通過《古樹名木保護(hù)條例（草案）》 守護(hù)“綠色國寶”

2025-01-05   來源：中國綠色時報

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1月3日，國務(wù)院總理李強(qiáng)召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過了《古樹名木保護(hù)條例(草案)》。強(qiáng)調(diào)要堅持保護(hù)第一，抓緊制定修訂古樹名木保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等配套制度體系，把分級分類保護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、采伐移植管理等規(guī)定落實落細(xì)。要合理利用古樹名木資源，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，有序開展生態(tài)旅游、科學(xué)研究等活動，做好養(yǎng)護(hù)救治科技攻關(guān)和科普宣傳，嚴(yán)厲打擊毒害古樹、非法采伐等違法行為，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)保護(hù)意識、形成保護(hù)合力。

古樹名木被譽(yù)為“綠色的國寶”“有生命的文物”，承載著中華文明的悠久歷史和燦爛文化，寄托著人民群眾的鄉(xiāng)愁情思，延續(xù)著優(yōu)質(zhì)的長壽生物基因，是十分重要的物種資源、景觀資源和生態(tài)資源。從關(guān)注生存到重視保護(hù)，再到注重傳承與發(fā)展、確?？茖W(xué)管護(hù)，人們對古樹名木的認(rèn)知和保護(hù)理念不斷深化，折射出社會文明程度的提升。對古樹名木的保護(hù)，是關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)和文化傳承的一項系統(tǒng)工程。

2019年修訂的《中華人民共和國森林法》將保護(hù)古樹名木作為專門條款，成為國家依法保護(hù)古樹名木的里程碑。2022年第二次全國古樹名木資源普查結(jié)果公布，全面摸清了我國古樹名木家底?！豆艠涿颈Ｗo(hù)條例(草案)》的出臺有效解決了古樹名木保護(hù)法律法規(guī)不完備的問題，實現(xiàn)了對古樹名木違法違紀(jì)行為的有效監(jiān)督，對古樹名木的保護(hù)意義重大。

在國家林草局、北京市園林綠化局等部門的指導(dǎo)和支持下，北京林業(yè)大學(xué)在全國率先開展了古樹名木保護(hù)科技攻關(guān)和技術(shù)服務(wù)工作。依托國家林草局揭榜掛帥項目、北京市科技計劃項目等支持，針對古樹樹齡鑒定和健康評價難題，創(chuàng)立了基于CT光譜和DNA端粒的樹齡無損精準(zhǔn)鑒定方法，利用人工智能技術(shù)構(gòu)建了高效精準(zhǔn)的年輪自動識別計數(shù)系統(tǒng)。設(shè)計了古樹名木健康體檢系統(tǒng)，包含8大類74項體檢指標(biāo)，開展古樹名木健康體檢工作，構(gòu)建了古樹名木健康體檢數(shù)據(jù)庫，據(jù)此研發(fā)了古樹名木智慧保護(hù)系統(tǒng)，支撐了古樹名木體檢、養(yǎng)護(hù)、巡護(hù)、復(fù)壯等全流程數(shù)字化保護(hù)。在北京市園林綠化局的支持下，研制了我國首個古樹數(shù)字博物館——北京古樹數(shù)字博物館，打造了3D數(shù)字展館，創(chuàng)新古樹文化傳承與普及形式，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，獲得北京市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。上述工作為保護(hù)珍貴古樹名木資源、揭示其生態(tài)和文化價值提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐。

為落實《古樹名木保護(hù)條例(草案)》的各項要求，需要全面摸清全國古樹名木健康情況，研究高效的調(diào)查監(jiān)測技術(shù)及方法，建立起完善的監(jiān)測體系，構(gòu)建完善的電子檔案和智慧管理系統(tǒng)，有機(jī)集成古樹名木養(yǎng)護(hù)、復(fù)壯、巡查、專家診治等信息，開展“一樹一檔”“一樹一策”管理，實現(xiàn)精準(zhǔn)化、科學(xué)化、智慧化保護(hù)。形成樹木健康管理監(jiān)測評價體系、預(yù)警安全體系和健康干預(yù)體系，定期邀請專家對古樹名木進(jìn)行“健康診斷”，及時掌握樹木健康和生存情況，出現(xiàn)健康問題時及時發(fā)現(xiàn)和診治。同時，要嚴(yán)厲打擊毒害古樹、非法采伐等涉古樹名木違法犯罪行為。

會議提出要合理利用古樹名木資源，充分挖掘古樹名木歷史文化內(nèi)涵。為充分利用珍貴的綠色“活化石”資源，可以建設(shè)古樹名木公園、古樹名木數(shù)字博物館等多種形式，為民眾提供方便、友好的科普體驗，更好地發(fā)揮古樹名木的歷史價值、生態(tài)價值和文化價值，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)保護(hù)意識，增強(qiáng)保護(hù)合力。

《古樹名木保護(hù)條例（草案）》的出臺，將為古樹名木保護(hù)提供更堅實的法治基礎(chǔ)。未來，隨著保護(hù)制度的不斷完善、科技支撐的持續(xù)加強(qiáng)、執(zhí)法監(jiān)管的更加嚴(yán)格，全社會共同保護(hù)古樹名木的良好氛圍必將日益濃厚，這些承載著歷史記憶的“活化石”也將永續(xù)傳承，為建設(shè)美麗中國增添更多綠色底蘊(yùn)。（蔡鴻濤）

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