9月的呼倫湖,猶如一幅飄逸的碧藍畫卷。置身湖堤岸邊,濤聲拍岸,芳草萋萋。極目云水交接,波光粼粼、魚躍鳥翔。
呼倫湖是內(nèi)蒙古第一大湖、中國第四大淡水湖。自古以來,溫柔、博愛、慷慨的呼倫湖用她的乳汁福澤著這片廣袤的土地,佑護著萬千生靈的生息繁衍,維系著草原的生態(tài)安全。猶如腎臟之于人體,呼倫湖是呼倫貝爾草原生態(tài)環(huán)境的核心元素和關(guān)鍵鏈條,關(guān)乎呼倫貝爾草原生態(tài)的多樣、和諧、健康和完整。
作為中國北方生態(tài)屏障的重要組成部分,這塊草原碧玉曾面臨著千百年來極為嚴重的生態(tài)危機,水位下降、生態(tài)環(huán)境惡化。經(jīng)過近10年的綜合治理,如今,在這片祖國北疆千里草原最大的湖泊濕地上,到處呈現(xiàn)白鶴盤旋、雁鴨戲水、青草翠綠的錦繡畫面,祖國北疆構(gòu)筑起了一道生態(tài)安全屏障。
近日,由呼倫貝爾市人大環(huán)資委和5家媒體組成的2018年“環(huán)保世紀行”記者團,來到呼倫貝爾草原腹地的呼倫湖自然保護區(qū)進行實地采訪。
地位之重,生態(tài)保護承載過去與未來
呼倫湖保護區(qū)是以保護珍稀鳥類及其賴以生存的湖泊、濕地、草原為主的綜合型自然保護區(qū),也是維系中國北方生態(tài)環(huán)境的重要屏障,作為國際重要濕地,這里廣闊的濕地和草原在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止荒漠化等方面起到了至關(guān)重要的作用。
自2002年以來,隨著蒙古高原-達烏爾區(qū)域暖干氣候的周期變化,呼倫湖地區(qū)進入了持續(xù)干旱期,降水量減少,呼倫湖水位連年下降,蓄水量由最高的138億立方米下降到40多億立方米,2012年水域面積縮減到1750平方公里,大面積蘆葦濕地喪失,野生動物棲息生存環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。
時至今日,這條承載悠悠歷史、具有眾多象征意義的呼倫湖,依然是中國東部地理的標志性符號之一,在東北特別是在呼倫貝爾具有不可替代的重要位置。
習近平總書記強調(diào),生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設擺在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設全局位置,堅定貫徹新發(fā)展理念,不斷深化生態(tài)文明體制改革,推進生態(tài)文明建設的決心之大、力度之大、成效之大前所未有。
呼倫湖自然保護區(qū)綜合執(zhí)法局局長包志勇介紹,前幾年執(zhí)法裝備不行,呼倫湖水面也小,執(zhí)法基本靠步行。當時受經(jīng)濟利益驅(qū)使,非法捕撈行為屢禁不止,對執(zhí)法增加了一定的難度。如今,通過綜合治理,呼倫湖周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了很大的改變,為更多野生動物創(chuàng)造優(yōu)越的棲息、繁衍條件,為呼倫貝爾市發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ),從而更好地發(fā)揮其北疆生態(tài)屏障的作用。
重拳出擊,呼倫湖發(fā)生可喜的變化
“湖面變大了,環(huán)境變好了。”格日樂朝克圖見證了呼倫湖近年來的可喜變化。
作為呼倫湖國家級保護區(qū)管理局成吉思汗拴馬樁管護站的站長,格日樂朝克圖每天都要沿著湖邊巡護,不但要及時制止私捕濫捕、破壞草原的行為,還兼顧管理游客、撿拾垃圾等工作。讓他印象深刻的是,呼倫湖的湖面一年比一年在擴大,周邊環(huán)境秩序有了很大的改觀。在與格日樂朝克圖交談中,記者不難看出,呼倫湖這幾年的變化都在格日樂朝克圖的笑容里?!?br /> 2016年2月,國家發(fā)改委正式批復了《呼倫湖流域生態(tài)與環(huán)境綜合治理實施方案》,同年7月,自治區(qū)政府批復了《一期工程實施方案》,安排20個迫切需要實施的項目作為一期工程優(yōu)先實施。呼倫貝爾市將其作為綜合治理的首要任務,實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、責任到人,全力推進項目落實。目前,一期工程正在按計劃有序推進,18個項目已完工項目6個、在建12個,累計完成投資7.04億元,已完成總工程量的67.5%。
2016年10月1日,隨著《內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫湖國家級自然保護區(qū)管理條例》的實施,呼倫湖實現(xiàn)了立法保護。結(jié)合該條例實施,該市依法嚴厲打擊私捕濫撈、違規(guī)旅游經(jīng)營等破壞自然資源的行為,保證了保護區(qū)管理的有法可依、有章可循。2015年,對呼倫湖及周邊地區(qū)開展了環(huán)境集中整治“百日行動”,清除景區(qū)及湖區(qū)周邊私搭亂建設施60余處,取締旅游經(jīng)營企業(yè)24家,并停止了湖區(qū)周邊新增旅游經(jīng)營企業(yè)的審批與建設。2017年初至今,已拆除保護區(qū)內(nèi)違規(guī)經(jīng)營設施23處,關(guān)停小型旅游景點4處,湖區(qū)環(huán)境得到顯著改善。
為了能夠最大限度的改善湖區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境,在實施草原生態(tài)補獎政策時,呼倫貝爾市重點向呼倫湖周邊傾斜。2016年新一輪草原生態(tài)補獎政策開始后,又將呼倫湖周邊新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗境內(nèi)的1268萬畝草原列入禁牧范圍、4313萬畝草原列入草畜平衡范圍,累計發(fā)放補獎資金3.7億元,有效保護了環(huán)湖天然草原。
發(fā)展之問,答好呼倫湖生態(tài)考卷
整改修復只是一時的,全面深入踐行習近平生態(tài)文明思想,卻一直在路上。
扎賚諾爾區(qū)副區(qū)長藏立東表示:“下一步我們將按照呼倫湖綜合治理領(lǐng)導小組的要求,周密安排部署、精心組織實施、狠抓貫徹落實,使呼倫湖的生態(tài)環(huán)境大大改善。”
綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的必由之路,必須堅持到底不動搖。而在這一過程中,人民群眾是最大的支持者、參與者和受益者。采訪中,記者聽到這樣的呼聲:保護呼倫湖,推動綠色發(fā)展,關(guān)鍵在于一張藍圖繪到底、一任接著一任干,根本在于激發(fā)起廣大干部群眾的熱情,共同投入到綠色發(fā)展之中去。
生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題。推動走生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展之路,成為各方一致共識。
新巴爾虎右旗副旗長李占東告訴記者:“2014年以來,我們?nèi)姘凑罩醒?、自治區(qū)、呼倫貝市對呼倫湖生態(tài)環(huán)境治理保護的總體要求,全面落實上級安排部署,認真研究解決問題,通過不斷治理保護,呼倫湖流域水域面積不斷擴大,蓄水量不斷增加,周邊區(qū)域沙化面積不斷縮減,生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。”
綠水青山就是金山銀山,堅守生態(tài)底線和環(huán)保紅線,堅持綠色發(fā)展是呼倫貝爾不變的承諾。為了能答好呼倫湖生態(tài)保護考卷,呼倫貝爾市高度重視,成立了呼倫湖流域生態(tài)與環(huán)境綜合治理項目實施工作領(lǐng)導小組,明確了責任分工,建立了溝通協(xié)調(diào)機制,多次組織調(diào)研組、工作組深入湖區(qū)、企業(yè)和相關(guān)旗市,并多次主持召開分析會和專題辦公會,積極謀劃保護和永續(xù)利用的可持續(xù)發(fā)展之路。草原補獎、生態(tài)移民、沙地治理、水資源科學調(diào)配、部分休漁……一項項綜合治理措施的實施,讓“草原之腎”呼倫湖在這場考試中獲得了優(yōu)異的成績。
的確,在呼倫湖生態(tài)保護這場大考中,再來不得半點閃失———必須要以高度的政治自覺和責任擔當,努力把呼倫湖打造成全國生態(tài)文明建設的一張亮麗名片,為子孫后代留下一方“凈土”,筑牢生態(tài)安全屏障。
形成強大合力,明確發(fā)展思路,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓生態(tài)文明建設在呼倫湖保護區(qū)活力不竭,動力永存?。▌⒗冢?/p>
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