2021年度回顧:氣候行動(dòng)抑或繼續(xù)空談?
今年,聯(lián)合國(guó)發(fā)布的一系列報(bào)告都傳遞出一條嚴(yán)峻的信息:人類活動(dòng)引發(fā)的氣候變化正在將地球推向巨大災(zāi)難的邊緣。國(guó)際社會(huì)在第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)承諾的應(yīng)對(duì)危機(jī)的努力能否帶來(lái)有意義的行動(dòng)?
進(jìn)入未知領(lǐng)域
為了避免氣候變化帶來(lái)的災(zāi)難性后果,全球氣溫升幅需要控制在工業(yè)化前水平以上1.5℃之內(nèi),但未來(lái)五年,全球升溫的可能性將繼續(xù)增加。
世界氣象組織4月發(fā)布的旗艦報(bào)告《全球氣候狀況》顯示,全球平均溫度已經(jīng)上升了約1.2℃。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署10月的一項(xiàng)研究表明,如果不改進(jìn)減少有害溫室氣體排放的承諾,預(yù)計(jì)本世紀(jì)內(nèi)全球?qū)⑸郎?.7℃。
聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)發(fā)布的其他報(bào)告顯示,溫室氣體濃度已經(jīng)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平,地球正變得過(guò)暖,這非常危險(xiǎn),可能會(huì)給今世后代帶來(lái)令人擔(dān)憂的影響。
氣候變化導(dǎo)致極端天氣事件更加頻繁。今年發(fā)生的極端天氣事件特別多,例如,7月,幾個(gè)西歐國(guó)家發(fā)生了災(zāi)難性洪水,導(dǎo)致許多人死亡。8月,地中海國(guó)家和俄羅斯發(fā)生了毀滅性的野火。
世界氣象組織數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去的幾十年里,自然災(zāi)害激增對(duì)較貧窮國(guó)家的影響尤為嚴(yán)重,導(dǎo)致去年非洲糧食不安全、貧困和流離失所等問(wèn)題日益惡化。
兒基會(huì)/Vlad Sokhin
基里巴斯的大部分土地只有幾英尺高,暴風(fēng)雨和洪水對(duì)該國(guó)的破壞越來(lái)越大。
首當(dāng)其沖
說(shuō)起來(lái)可能很矛盾,但受氣候危機(jī)影響最大的國(guó)家也是對(duì)這一問(wèn)題應(yīng)負(fù)責(zé)任最小的國(guó)家,政府和活動(dòng)家越來(lái)越明確地指出了這一點(diǎn),因此,他們幫助提升了適應(yīng)策略在議程中的地位。
適應(yīng)策略是2015年通過(guò)的氣候變化《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵。該策略旨在通過(guò)提高不同國(guó)家和社區(qū)適應(yīng)影響的能力,降低面對(duì)氣候變化的脆弱性。
然而,時(shí)間已經(jīng)所剩無(wú)幾了,尤其是有可能因海平面上升而被淹沒(méi)的小島嶼發(fā)展中國(guó)家,保護(hù)他們所需的資金缺口依然存在。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境署11月的一份重要報(bào)告指出,即使各國(guó)當(dāng)下關(guān)閉所有溫室氣體排放的開關(guān),氣候影響仍將持續(xù)數(shù)十年。環(huán)境署執(zhí)行主任英格•安德森表示:“在氣候適應(yīng)的融資和實(shí)施方面,我們需要實(shí)現(xiàn)跳躍式的變革,制定更雄心勃勃的適應(yīng)目標(biāo),從而顯著減少氣候變化對(duì)我們?cè)斐傻奈:蛽p失。我們需要即刻采取行動(dòng)。”
世界銀行圖片/Lundrim Aliu
科索沃的一處傳統(tǒng)煤炭發(fā)電廠,大量的溫室氣體直接排入空中。
化石燃料繼續(xù)燃燒
我們還需要加快全球向更清潔能源轉(zhuǎn)變的步伐,需要停止使用煤炭,這樣我們才有可能限制氣溫上升。
然而,這方面的進(jìn)展仍然十分有限。雖然各國(guó)提出了更雄心勃勃的氣候承諾,但根據(jù)當(dāng)前的計(jì)劃,多國(guó)政府仍將使用大量化石燃料發(fā)電,這將加劇全球變暖。
據(jù)估計(jì),未來(lái)二十年間,全球石油和天然氣產(chǎn)量將持續(xù)增加,煤炭產(chǎn)量只會(huì)小幅下降。這意味著至少到2040年,化石燃料的產(chǎn)量總體上將會(huì)一直增加。
這些調(diào)查結(jié)果已列入聯(lián)合國(guó)最新發(fā)布的《生產(chǎn)差距報(bào)告》。報(bào)告介紹了15個(gè)主要化石燃料生產(chǎn)國(guó)的概況,其中大多數(shù)仍將支持增加化石燃料產(chǎn)量。
為改變這一趨勢(shì),聯(lián)合國(guó)近40年來(lái)首次舉行了能源問(wèn)題高級(jí)別對(duì)話。與會(huì)各國(guó)政府承諾為全球超過(guò)1.66億人提供電力,私營(yíng)公司也承諾將為2億多人供電。
各國(guó)政府還承諾利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑺陀煽稍偕茉瓷a(chǎn)的氫能發(fā)電,新增可再生能源裝機(jī)容量698吉瓦。企業(yè),尤其是電力企業(yè),承諾到2030年再增加823吉瓦的可再生能源裝機(jī)容量。
國(guó)際林業(yè)研究中心/Terry Sunderland
恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境可以幫助解決氣候和生物多樣性危機(jī)。
與自然和諧共處
極端天氣事件增多,這清楚地表明自然界正在對(duì)人類活動(dòng)引起的氣候變化作出反應(yīng),但與自然和諧共處仍被視為恢復(fù)平衡的最佳方式之一。
這將需要大量的投資,并且需要徹底改變?nèi)祟惻c自然共處的方式。
聯(lián)合國(guó)估計(jì),如果要保護(hù)地球的生物多樣性和依賴多樣性生存的社區(qū),就需要將相當(dāng)于中國(guó)領(lǐng)土面積大小的土地恢復(fù)到自然狀態(tài)。如果全球要成功應(yīng)對(duì)氣候、生物多樣性、土地退化等三重威脅,那么,到2030年,對(duì)基于自然的危機(jī)解決方案的年度投資需要增加兩倍,到2050年增加四倍。
聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)第一階段已于10月在昆明召開(第二階段擬于2022年春季舉行),聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在會(huì)上指出,超過(guò)100萬(wàn)個(gè)物種正面臨滅絕的風(fēng)險(xiǎn),呼吁各國(guó)共同努力,確保為人類和地球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的未來(lái)。
大會(huì)將為未來(lái)十年生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)、保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)管理制定全球路線圖。
糧食署/Badre Bahaji
改善發(fā)展中國(guó)家的灌溉系統(tǒng)支持生計(jì),有助于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
資金從何而來(lái)
許多人認(rèn)為氣候危機(jī)是我們這個(gè)時(shí)代的生存威脅,但應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的解決方案數(shù)不勝數(shù),包括發(fā)展可再生能源、電動(dòng)交通、重新造林、改變生活方式。然而,目前尚未完全清楚實(shí)施這些解決方案的資金將從何而來(lái)。
十多年前,發(fā)達(dá)國(guó)家承諾,要在2020年前每年籌集1000億美元的資金,支持發(fā)展中國(guó)家開展氣候行動(dòng)。然而,這筆資金始終沒(méi)有到位。
不過(guò),商業(yè)界似乎開始意識(shí)到,氣候投資能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。例如,如今在大多數(shù)國(guó)家,發(fā)展太陽(yáng)能比建造新的燃煤電廠還要便宜,到2030年,投資清潔能源可以創(chuàng)造1800萬(wàn)個(gè)工作崗位。
今年10月,來(lái)自市值總和約16萬(wàn)億美元的主要公司的30位首席執(zhí)行官和高級(jí)商業(yè)領(lǐng)袖參加了全球投資者促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟舉辦的會(huì)議,會(huì)議致力于制定指導(dǎo)方針并開發(fā)產(chǎn)品,讓現(xiàn)有的金融和投資生態(tài)系統(tǒng)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)保持一致。
自創(chuàng)建以來(lái),聯(lián)盟已經(jīng)制訂并開發(fā)了一系列旨在籌集數(shù)萬(wàn)億美元的標(biāo)準(zhǔn)和工具,為打造更可持續(xù)的世界提供資金。
今年,聯(lián)盟發(fā)布了最新的工具,該工具可以準(zhǔn)確衡量公司對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的影響,并為投資者提供關(guān)鍵的見(jiàn)解。目前,聯(lián)盟正在創(chuàng)建基金,為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的融資創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)。
在格拉斯哥做出保護(hù)地球的承諾
今年關(guān)于氣候變化的核心事件,當(dāng)屬11月在格拉斯哥舉辦的第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì),至少媒體和公眾的關(guān)注度是極高的。
這次會(huì)議為期兩周,致力于沿著2015年氣候變化大會(huì)通過(guò)的《巴黎協(xié)定》所做的承諾繼續(xù)前進(jìn),并明確將這些承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的具體細(xì)節(jié)。
在會(huì)議召開之前,已經(jīng)有很多人警告稱,此次會(huì)議不會(huì)取得預(yù)期成果,而且,當(dāng)時(shí)在格拉斯哥和世界各地都爆發(fā)了大規(guī)模的示威游行,不同年齡段的人都要求政府采取更多的行動(dòng),在格拉斯哥當(dāng)?shù)氐穆?lián)合國(guó)新聞團(tuán)隊(duì)親眼目睹了這一場(chǎng)景。
然而,一些經(jīng)常參與締約方大會(huì)的人員卻感受到了與從前不同的氛圍,他們認(rèn)為此次大會(huì)的前景更加樂(lè)觀,有望達(dá)成一些具體的承諾,大會(huì)在初期就達(dá)成了旨在恢復(fù)世界森林的主要承諾。為了應(yīng)對(duì)氣候變化、遏制對(duì)生物多樣性的破壞、緩解饑餓狀況以及保護(hù)土著人民的權(quán)利,公共部門和私營(yíng)部門行為體還做出了一系列承諾。
“融資日”為解決氣候融資問(wèn)題提供了全新方法,當(dāng)天的公告宣布:擁有總額130萬(wàn)億美元資產(chǎn)的近500家全球金融服務(wù)公司(約占全球金融資產(chǎn)的40%)承諾實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中設(shè)定的氣候目標(biāo),包括將全球變暖幅度控制在1.5℃之內(nèi)。
但是,許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)在格拉斯哥舉行的融資談判感到失望。
作為最不發(fā)達(dá)國(guó)家的代表,不丹遺憾地表示,各國(guó)的公開聲明往往與談判中的表態(tài)不同。
不丹代表在“適應(yīng)日”表示:“我們帶著很高的期望來(lái)到格拉斯哥。我們需要堅(jiān)定的承諾,確保未來(lái)生活在最不發(fā)達(dá)國(guó)家的10億人能夠繼續(xù)生存。”
“能源日”當(dāng)天宣布了全球清潔能源轉(zhuǎn)型聲明,承諾主要經(jīng)濟(jì)體到2030年、其他國(guó)家到2040年結(jié)束煤炭投資、擴(kuò)大清潔能源規(guī)模、實(shí)現(xiàn)公正轉(zhuǎn)型并逐步淘汰煤炭。
該承諾有77個(gè)簽署方,包括波蘭、越南和智利等46個(gè)國(guó)家,其中23個(gè)國(guó)家首次承諾停止使用煤炭。但是,幾個(gè)最大的煤炭融資國(guó)沒(méi)有加入聲明。
“永不放棄,絕不退縮,繼續(xù)向前”
第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在達(dá)成最終協(xié)議前也有令人心碎和充滿戲劇性的時(shí)刻。在推遲了很久的最后一次全體會(huì)議中,談判十分激烈,在談判的最后一刻,印度提出修改關(guān)于化石燃料的措辭,一些國(guó)家對(duì)此感到非常憤怒,會(huì)議主席阿洛克•夏爾馬幾乎落淚。
然而,值得注意的是,該協(xié)議是聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)首次使用“化石燃料”這個(gè)詞,世界各國(guó)同意“逐步減少”化石燃料的使用,而不是最初的“逐步淘汰”,夏爾馬和許多代表對(duì)此感到失望。
雖然有一些批評(píng)者認(rèn)為,該協(xié)議不足以將世界從與氣候相關(guān)的災(zāi)難中拯救出來(lái),但其他人從談判的精神中看到了希望,也看到了這樣一種可能性,即未來(lái)每一屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)都可能帶來(lái)切實(shí)可行的行動(dòng),為人類和地球創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)的未來(lái)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在回應(yīng)協(xié)議時(shí)表示,“我知道你們很失望。但是前進(jìn)的道路并不總是一帆風(fēng)順。有時(shí)候會(huì)走彎路。有時(shí)候遇到艱難險(xiǎn)壑。但我知道我們最終能夠抵達(dá)目的地。我們?cè)谶M(jìn)行人生最重要的一場(chǎng)戰(zhàn)斗,這場(chǎng)戰(zhàn)斗必須取得勝利。我們將永不放棄,絕不退縮,繼續(xù)向前。”
我也說(shuō)兩句 |
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