河洛鄉(xiāng)村夏日，格外忙碌，也格外精彩。

耕耘沃野田疇。收割機(jī)隆隆駛過，351萬(wàn)畝小麥顆粒歸倉(cāng)。收好麥，種好秋，鄉(xiāng)親們“手中有糧，心中不慌”。

享受多彩田園。時(shí)令鮮果繽紛上市，特色山珍質(zhì)優(yōu)價(jià)低。清爽的伏牛山迎來鄉(xiāng)村旅游旺季，民宿、露營(yíng)、研學(xué)等新業(yè)態(tài)市場(chǎng)火爆。

特色產(chǎn)業(yè)紅火起來，帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)連片提升。供排水一體化扮靚了鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)里中心讓家門口的服務(wù)更加便利。

建強(qiáng)副中心，鄉(xiāng)村必振興。這些年，洛陽(yáng)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際創(chuàng)造性實(shí)施“151”工作舉措和“4+2”重點(diǎn)工作，以小切口做好大文章，以連片推進(jìn)促進(jìn)全面振興，集中力量抓好辦成了一批群眾可感可及的實(shí)事好事，讓農(nóng)民收入有了新提升、鄉(xiāng)村建設(shè)有了新突破、基層治理有了新變化。

導(dǎo)向

富民增收貫穿“三農(nóng)”發(fā)展

鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興。審視洛陽(yáng)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，富民導(dǎo)向，始終貫穿“三農(nóng)”發(fā)展全過程。

如今，以特色農(nóng)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、以技能培訓(xùn)增加工資性收入、以“三變”改革增加財(cái)產(chǎn)性收入、以金融賦能破解資金難題，洛陽(yáng)農(nóng)民增收的路子越來越寬。

一方水土，育一方物產(chǎn)。

放眼中原，洛陽(yáng)特色農(nóng)業(yè)獨(dú)樹一幟。上戈蘋果、新安櫻桃、伊川小米、欒川山珍，都是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹霸マr(nóng)優(yōu)品”。

“土特產(chǎn)”如何產(chǎn)生“高效益”？洛陽(yáng)一手抓土地流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；一手抓三產(chǎn)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

如今，按照“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”“一縣一業(yè)”發(fā)展模式，洛陽(yáng)綠色雜糧、中藥材、優(yōu)質(zhì)林果、食用菌種植規(guī)模分別達(dá)到110萬(wàn)畝、105萬(wàn)畝、168萬(wàn)畝、3億棒，山村“土特產(chǎn)”變成增收大產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)階段，外出務(wù)工收入仍是農(nóng)民收入的大頭。依托“人人持證、技能洛陽(yáng)”建設(shè)，洛陽(yáng)鮮明提出在全省率先實(shí)現(xiàn)由勞務(wù)社會(huì)向技能社會(huì)轉(zhuǎn)變。去年以來，全市開展訂單式培訓(xùn)32.67萬(wàn)人次，洛陽(yáng)漢服妝造、家政服務(wù)等勞務(wù)品牌成為就業(yè)“金招牌”。

老話講“一文錢難倒英雄漢”。為了破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金難題，洛陽(yáng)把農(nóng)村金融作為保障性舉措，全面推行“信用村”“信用戶”評(píng)定，并通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，分擔(dān)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“金融活水”。

路徑

集中連片推進(jìn)全面振興

炎炎夏日，嶕峣山下，洛寧縣小界鄉(xiāng)葦山村的密林幽谷之間，自有一方清涼天地。從破敗山村到微度假綜合體，葦山村舊貌換新顏。

蝶變的不只是葦山這個(gè)“點(diǎn)”，當(dāng)?shù)剡€以生態(tài)為依托、以片區(qū)為單元，集中推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌布局露營(yíng)、民宿、采摘等多元業(yè)態(tài)，帶動(dòng)整個(gè)“面”發(fā)生由表及里的提升。

抓“點(diǎn)”帶“面”，是鄉(xiāng)村振興的重要方法論?？v觀鄉(xiāng)村發(fā)展歷程，各地曾集中資源打造了一批試點(diǎn)，發(fā)展不平衡問題亟待破解。

對(duì)此，洛陽(yáng)審時(shí)度勢(shì)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由試點(diǎn)先行轉(zhuǎn)向連片推進(jìn)，通過以強(qiáng)帶弱、聯(lián)動(dòng)發(fā)展等機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和公共服務(wù)提升，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面提升。

在推進(jìn)中，洛陽(yáng)深刻把握農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和鄉(xiāng)村演變趨勢(shì)，實(shí)事求是推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)決不搞花架子、不搞“一刀切”。

兩年多來，洛陽(yáng)以城鄉(xiāng)供排水一體化為突破口改善農(nóng)村人居環(huán)境，以縣城和中心集鎮(zhèn)建設(shè)為抓手提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)，讓鄉(xiāng)親們看得見美麗、感受得到宜居、體會(huì)得到幸福。

鄉(xiāng)村建設(shè)塑形，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)賦能。當(dāng)下，以民宿經(jīng)濟(jì)為抓手，洛陽(yáng)加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游迭代升級(jí)，建成7個(gè)民宿集群，引領(lǐng)農(nóng)文旅融合發(fā)展邁向新境界。

保障

服務(wù)進(jìn)村凝聚黨心民心

穿過古樸的牌樓，毗鄰二里頭遺址的圪當(dāng)頭村鄉(xiāng)里中心十分亮眼。

在這里，黨群服務(wù)中心不設(shè)柜臺(tái)，干部群眾直接“面對(duì)面”；養(yǎng)老、托幼、購(gòu)物等功能集中布局，方便貼心；特別是依托二里頭文化優(yōu)勢(shì)和針織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)共富中心、金融服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心，引領(lǐng)“針織+漢服+電商”發(fā)展。

建設(shè)鄉(xiāng)里中心是洛陽(yáng)完善農(nóng)村服務(wù)功能、提升基層治理水平的創(chuàng)新之舉。如今，按照“辦公最小化，服務(wù)最大化，便民融合化”的原則，全市近70%的村莊建成鄉(xiāng)里中心，一站式滿足“一老一小一青壯”的服務(wù)需求，贏得群眾交口稱贊。

以鄉(xiāng)里中心為陣地，洛陽(yáng)全面開展“五星”支部創(chuàng)建，創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、“鎮(zhèn)選村培”農(nóng)村發(fā)展黨員制度、村干部工資增長(zhǎng)機(jī)制，推動(dòng)基層組織全面過硬、干群關(guān)系更加密切。截至目前，全市創(chuàng)建農(nóng)村“五星”支部66個(gè)、“四星”支部372個(gè)、“三星”支部1116個(gè)，“三星”及以上支部占比達(dá)到54.3%。

廣袤農(nóng)村是充滿希望的田野。踏上振興之路，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，樹立富民導(dǎo)向，集中連片推進(jìn)，河洛鄉(xiāng)村的振興之路一定能越走越寬廣。

洛報(bào)融媒首席記者 白云飛 通訊員 張君