科技日報記者 金鳳

“目前，新能源技術(shù)、碳捕集與封存等工程碳匯技術(shù)尚不成熟，市場應(yīng)用成本較高，能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變?nèi)孕钑r間和技術(shù)積累。”3月9日，全國政協(xié)委員、江蘇省中國科學(xué)院植物研究所所長薛建輝接受采訪時表示，我國林業(yè)碳匯項(xiàng)目在碳排放權(quán)交易市場中的占比不大、碳匯林建設(shè)和可持續(xù)經(jīng)營管理水平不高、林業(yè)碳匯相關(guān)立法滯后、提升林業(yè)碳匯能力的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入較低等問題尚待解決。他認(rèn)為，加快發(fā)展林業(yè)碳匯是助力實(shí)現(xiàn)我國碳中和目標(biāo)較為可行的途徑。

全國政協(xié)委員、江蘇省中國科學(xué)院植物研究所所長薛建輝，受訪者供圖

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，到2030年，全國森林覆蓋率達(dá)到25%左右，森林蓄積量達(dá)到190億立方米。薛建輝表示，屆時中國森林碳匯量可達(dá)382億噸二氧化碳。

薛建輝建議，提高林業(yè)碳匯項(xiàng)目在碳排放交易市場中的規(guī)模，放開林業(yè)碳匯項(xiàng)目在碳交易市場中對碳排放配額清繳的抵銷比例，以市場機(jī)制彌補(bǔ)林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的不足。

其次，他建議建立企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同提升森林碳匯能力的機(jī)制，研究制定企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)深度合作的機(jī)制，將企業(yè)的碳排放權(quán)資金與科研單位的研發(fā)能力結(jié)合起來，共同研發(fā)提升林業(yè)碳匯能力的關(guān)鍵技術(shù)，彌補(bǔ)政府財政補(bǔ)貼林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的不足。

“高校和科研機(jī)構(gòu)加快建設(shè)與節(jié)能減排、碳中和相關(guān)學(xué)科專業(yè)，助力高碳排放企業(yè)的綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型；加大科研專項(xiàng)投入，研發(fā)全面提升地上和地下植物生物質(zhì)、土壤及木質(zhì)林產(chǎn)品等碳庫儲量的技術(shù)體系，形成符合我國不同自然區(qū)域的林業(yè)固碳增匯經(jīng)營管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和長周期碳增匯技術(shù)體系。”薛建輝表示。

同時，他建議建設(shè)森林碳匯能力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建科學(xué)評估體系，以生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新為抓手，督促各級林業(yè)主管部門加快碳匯造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，構(gòu)建各地方森林生態(tài)系統(tǒng)可核查、可報告、可計量的全生命周期碳匯監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立第三方監(jiān)督的碳匯造林、營林地方標(biāo)準(zhǔn)、碳匯能力計量與監(jiān)測常態(tài)化制度。

此外，薛建輝建議建立以提升生態(tài)系統(tǒng)生物量為目標(biāo)的森林管理技術(shù)體系，將森林經(jīng)營性碳匯納入林業(yè)碳匯監(jiān)測與計量體系中。各林業(yè)管理部門的管理目標(biāo)應(yīng)從單純追求“蓄積量”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;生態(tài)系統(tǒng)生物量”，著力加強(qiáng)全生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提升和維持。

“還要加快制定林業(yè)碳匯相關(guān)法規(guī)，明確林業(yè)碳匯的產(chǎn)權(quán)和屬性，從而解決僅依靠部門規(guī)章制度存在的權(quán)威性、系統(tǒng)性、可操作性均不足的問題。”薛建輝說。