時(shí)間：	2021-02-02 10:00:00
地點(diǎn)：	國(guó)家林業(yè)和草原局主樓213會(huì)議室
嘉賓：	李琰、張德平、袁媛等
主題：	今天是世界濕地日，國(guó)家林業(yè)和草原局召開(kāi)2021年第一季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況，并答記者問(wèn)。同時(shí)通報(bào)第一季度林草宣傳重點(diǎn)。

 

發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄

[黃采藝]各位記者朋友：

上午好！歡迎大家參加2021年國(guó)家林草局首場(chǎng)發(fā)布會(huì)。轉(zhuǎn)眼又是新的一年，首先向大家在過(guò)去一年對(duì)林草工作的支持和關(guān)心表示感謝。2020年，各位記者朋友在疫情影響之下，依然采寫了大量生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的新聞報(bào)道，積極參與各類新聞宣傳活動(dòng)，為講述林草故事用心用情用力。在此，向各位記者朋友真誠(chéng)致謝，你們辛苦了！2021-02-0210:01:35

[黃采藝]2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”的開(kāi)局之年。這一年，我們還將迎來(lái)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)40周年，第一批國(guó)家公園正式設(shè)立等一系列大事要事，希望大家在新的一年里，繼續(xù)關(guān)心關(guān)注林草工作，采寫更多鮮活的報(bào)道。2021-02-0210:02:13

[黃采藝]今天是世界濕地日，我們很高興邀請(qǐng)到濕地管理司副司長(zhǎng)李琰女士為我們介紹相關(guān)情況。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)了荒漠化防治司副司長(zhǎng)張德平先生、中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心研究員袁媛女士介紹今春我國(guó)北方沙塵天氣有關(guān)情況。2021-02-0210:02:44

[黃采藝]濕地是地球之腎。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)一系列切實(shí)有效的舉措，加強(qiáng)濕地保護(hù)，取得了顯著成效。特別是加入《濕地公約》近30年來(lái)，深度參與履約工作，為全球濕地保護(hù)貢獻(xiàn)了中國(guó)方案和中國(guó)智慧。下面，請(qǐng)李琰副司長(zhǎng)介紹相關(guān)情況。2021-02-0210:03:17

[李琰]各位媒體朋友，大家好！

首先感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)濕地工作的關(guān)心關(guān)注和支持！很高興在第25個(gè)世界濕地日即將到來(lái)之際，介紹濕地工作相關(guān)情況。2021-02-0210:04:13

[李琰]一、“十三五”濕地工作成效。2021-02-0210:04:24

[李琰]黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視濕地保護(hù)。習(xí)近平總書記作出一系列重要指示批示，為濕地工作指明了方向。“十三五”期間，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)，增強(qiáng)濕地生態(tài)功能，維護(hù)濕地生物多樣性，全面提升濕地保護(hù)與修復(fù)水平，濕地保護(hù)發(fā)展進(jìn)入了“快車道”。安排中央投資98.7億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資15億元，實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目53個(gè)；中央財(cái)政濕地補(bǔ)助83.7億元，實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助、退耕還濕、濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目2000余個(gè)，新增濕地面積20.26萬(wàn)公頃。濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上。印發(fā)《國(guó)家重要濕地認(rèn)定和名錄發(fā)布規(guī)定》，發(fā)布《2020年國(guó)家重要濕地名錄》29處；指導(dǎo)各省發(fā)布省級(jí)重要濕地142處，目前全國(guó)共有23個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)布省級(jí)重要濕地811處，25個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)省級(jí)重要濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）。編制實(shí)施了《紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》。新增國(guó)家濕地公園201處，截至2020年國(guó)家濕地公園共899處。積極履行《濕地公約》，2018年我國(guó)提交的有關(guān)小微濕地保護(hù)決議草案成為公約決議，指導(dǎo)全球小微濕地保護(hù)修復(fù)工作。我國(guó)提名的6個(gè)城市獲得全球首批“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)。成功申辦《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)。新指定國(guó)際重要濕地15處，組織開(kāi)展國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況年度監(jiān)測(cè)，發(fā)布《中國(guó)國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況》白皮書。2021-02-0210:06:41

[李琰]二、“十四五”濕地工作展望。2021-02-0210:06:53

[李琰]2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我們將始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞黨的十九屆五中全會(huì)《建議》，把踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)濕地工作重要指示批示精神和全國(guó)濕地保護(hù)管理重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持和完善濕地保護(hù)修復(fù)制度，持續(xù)提升濕地多種服務(wù)功能，全面推進(jìn)濕地治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021-02-0210:07:28

[李琰]一是全力推進(jìn)濕地保護(hù)立法。繼續(xù)配合全國(guó)人大環(huán)資委全力推進(jìn)濕地保護(hù)立法進(jìn)程，力爭(zhēng)盡早出臺(tái)《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》；2021-02-0210:07:51

[李琰]二是不斷完善濕地保護(hù)修復(fù)制度建設(shè)。組織落實(shí)《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》，制修訂《國(guó)家重要濕地管理辦法》和《國(guó)家重要濕地認(rèn)定和名錄發(fā)布規(guī)定》等濕地保護(hù)管理的配套法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2021-02-0210:08:15

[李琰]三是實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程。結(jié)合“雙重規(guī)劃”，聯(lián)合多部門，盡早印發(fā)《全國(guó)濕地保護(hù)“十四五”實(shí)施規(guī)劃》，實(shí)施一批濕地保護(hù)修復(fù)國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目, 做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等國(guó)家重大戰(zhàn)略的濕地保護(hù)修復(fù)工程。營(yíng)造和修復(fù)紅樹(shù)林面積18,800公頃。2021-02-0210:08:30

[李琰]四是不斷加強(qiáng)濕地監(jiān)督管理。著力提升濕地公園保護(hù)修復(fù)成效選樹(shù)一批國(guó)家濕地公園建設(shè)管理典型，配合完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化、范圍和功能區(qū)調(diào)整。在進(jìn)一步明確濕地監(jiān)測(cè)分工的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展我局負(fù)責(zé)的濕地監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)做好國(guó)際和國(guó)家重要濕地監(jiān)測(cè)工作，構(gòu)建國(guó)家、省級(jí)和濕地地點(diǎn)的三級(jí)監(jiān)測(cè)體系。2021-02-0210:09:03

[李琰]五是強(qiáng)化濕地履約和國(guó)際合作。深度參與《濕地公約》履約事務(wù)，貢獻(xiàn)濕地保護(hù)中國(guó)方案，做好《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)籌備工作；結(jié)合“一帶一路”倡議，深化雙多邊濕地合作，強(qiáng)化與發(fā)展中國(guó)家的合作與交流，實(shí)施全球環(huán)境基金“中國(guó)候鳥(niǎo)遷飛路線濕地保護(hù)”項(xiàng)目，積極探索濕地保護(hù)與合理利用的有效模式，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)改善濕地所在地民生，提高可持續(xù)發(fā)展能力。2021-02-0210:09:44

[李琰]六是加強(qiáng)濕地宣傳。結(jié)合世界濕地日及各類重要國(guó)際會(huì)議，充分利用新媒體手段開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳和科普宣教；定期舉辦長(zhǎng)江、黃河、沿海濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)暨濕地管理培訓(xùn)班，提升公眾保護(hù)意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)珍愛(ài)濕地，保護(hù)濕地，共享綠意空間。2021-02-0210:10:19

[李琰]三、世界濕地日相關(guān)情況。 2021-02-0210:10:28

[李琰]第25個(gè)世界濕地日即將到來(lái)，借此機(jī)會(huì)，我也簡(jiǎn)要介紹有關(guān)情況。2021-02-0210:11:07

[李琰]說(shuō)到世界濕地日就要提到《濕地公約》。《濕地公約》是1971年2月2日簽署的全球第一部政府間多邊環(huán)境公約， 1975年12月21日正式生效，秘書處設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，目前有171個(gè)締約方，我國(guó)于1992年加入公約。1996年10月，《濕地公約》第19次常委會(huì)議決定，將2月2日確定為世界濕地日。每年的2月2日,在不同主題倡導(dǎo)下，各國(guó)政府機(jī)構(gòu)、非政府組織及社會(huì)團(tuán)體都以各種方式舉辦科普宣教和紀(jì)念活動(dòng),宣傳濕地的功能和價(jià)值，提高公眾保護(hù)意識(shí)。從1997年至今共開(kāi)展了24次世界濕地日紀(jì)念活動(dòng)。2021-02-0210:11:40

[李琰]今年的2月2日是第25個(gè)世界濕地日，主題是“濕地與水”，重在強(qiáng)調(diào)濕地對(duì)維持全球淡水儲(chǔ)量和水質(zhì)的重要貢獻(xiàn)，突出水和濕地之間“同生命、互相依”的關(guān)系，鼓勵(lì)公眾共同行動(dòng)，為保護(hù)修復(fù)濕地做出努力。由于新冠疫情仍然存在不確定性，因此今年的世界濕地日國(guó)家林草局不組織開(kāi)展大型的線下宣傳活動(dòng)，將充分利用新媒體技術(shù)開(kāi)展諸如云訪談、短視頻等線上宣傳活動(dòng)。我們也印發(fā)了通知，請(qǐng)各地按照當(dāng)?shù)匦鹿谝咔榉揽匾?，采取適當(dāng)形式組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。我們組織對(duì)中國(guó)內(nèi)地56處國(guó)及重要濕地生態(tài)狀況開(kāi)展了全面監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)期2019年），形成了《中國(guó)國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況》白皮書，已印制成冊(cè)，也希望通過(guò)此次機(jī)會(huì)與大家分享。屆時(shí)歡迎各位媒體朋友繼續(xù)給予關(guān)心關(guān)注，也希望你們積極參與，全社會(huì)共同努力保護(hù)好我們珍貴的濕地資源。2021-02-0210:13:35

[李琰]謝謝大家！2021-02-0210:13:38

[黃采藝]感謝李副司長(zhǎng)的介紹。2021-02-0210:13:43

[黃采藝]沙塵暴天氣是全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題。日前，我局和中國(guó)氣象局邀請(qǐng)氣象、林業(yè)、草原、荒漠化監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)2021年春季我國(guó)北方地區(qū)沙塵天氣趨勢(shì)進(jìn)行了分析會(huì)商。下面，請(qǐng)張德平副司長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。2021-02-0210:14:19

[張德平]尊敬的各位記者朋友：

大家上午好！很高興在這里向大家介紹2021年春季沙塵天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)結(jié)果。2021-02-0210:14:40

[張德平]2021年1月7日，國(guó)家林草局和中國(guó)氣象局在北京聯(lián)合召開(kāi)2021年春季（3—5月）我國(guó)沙塵天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)會(huì)商會(huì)。來(lái)自氣象、林業(yè)、草原、荒漠化監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)2021年春季我國(guó)北方地區(qū)沙塵天氣趨勢(shì)進(jìn)行了分析會(huì)商，結(jié)果如下：2021-02-0210:15:05

[張德平]2021年春季，我國(guó)北方地區(qū)沙塵天氣過(guò)程次數(shù)和日數(shù)均較常年同期（1981—2010年）明顯偏少，總體接近2020年同期。2021-02-0210:15:21

[張德平]一、沙塵天氣過(guò)程次數(shù)。北方地區(qū)沙塵過(guò)程次數(shù)為6—9次，較常年同期（17次）明顯偏少，接近2020年同期（7次）；其中，沙塵暴和強(qiáng)沙塵暴過(guò)程1—3次，沙塵強(qiáng)度總體偏弱。2021-02-0210:15:38

[張德平]二、沙塵天氣日數(shù)。北方地區(qū)平均沙塵天氣日數(shù)為3—5天，較常年同期（8.2天）明顯偏少，較2020年同期（5.3天）也偏少。各重點(diǎn)區(qū)域沙塵天氣日數(shù)為：東北區(qū)域（遼、吉、黑西南部）平均1—2天，少于常年同期（3.1天），接近2020年同期（1.1天）；華北區(qū)域（京、津、冀、晉、內(nèi)蒙古東部）平均1.5—3.5天，較常年同期（5.5天）偏少，接近2020年同期（2.5天）；西北區(qū)域（陜、甘、寧、青、內(nèi)蒙古西部）平均3—5天，較常年同期（11.2天）明顯偏少，接近2020年同期（3.7天）；南疆區(qū)域平均33—38天，接近常年同期（35.8天），少于2020年同期（42.1天）；北疆區(qū)域平均1—2天，較常年同期（3.4天）偏少，也少于2020年同期（2.7天）。2021-02-0210:16:16

[張德平]上述結(jié)論主要基于以下兩個(gè)方面的分析。2021-02-0210:16:19

[張德平]一是春季大氣環(huán)流的氣候背景有利于2021年春季沙塵天氣偏少。歐亞中高緯地區(qū)大氣環(huán)流活動(dòng)是形成我國(guó)北方沙塵天氣最為重要的氣象條件。20世紀(jì)90年代末以來(lái)，春季大氣環(huán)流多以緯向型為主，冷空氣勢(shì)力明顯偏弱，目前歐亞中高緯地區(qū)大氣環(huán)流的年代際特征仍為緯向型；2020年秋季，北極地區(qū)海冰密集度總體較常年同期偏少，北太平洋大范圍海域海溫、菲律賓附近的暖池區(qū)海溫均較常年同期偏高，上述海冰和海溫外源強(qiáng)迫信號(hào)均有利于2021年春季歐亞中高緯地區(qū)盛行平直的緯向環(huán)流，影響我國(guó)北方地區(qū)的冷空氣活動(dòng)偏弱。氣候模式預(yù)測(cè)，2021年春季歐亞中高緯地區(qū)經(jīng)向環(huán)流偏弱。在歐亞緯向環(huán)流氣候背景下，我國(guó)北方地區(qū)春季沙塵天氣處于偏少階段，沙塵天氣日數(shù)和過(guò)程次數(shù)一般少于常年同期，預(yù)計(jì)2021年春季沙塵天氣仍將偏少。2021-02-0210:17:47

[張德平]二是2020年主要沙塵源區(qū)水熱條件、土壤墑情、植被狀況有利于抑制2021年春季沙塵天氣發(fā)生。2020年植被生長(zhǎng)季（5—9月），我國(guó)北方主要沙塵源區(qū)較常年同期降水偏多，土壤墑情及植被生長(zhǎng)狀況總體較好。與2019年相比，降水基本持平，植被生長(zhǎng)狀況保持穩(wěn)定，其中，華北北部、內(nèi)蒙古中東部降水量偏多1—3成，植被生長(zhǎng)狀況偏好，內(nèi)蒙古西部、河西走廊中西部植被生長(zhǎng)狀況略偏差。近20年來(lái)，國(guó)家不斷加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，加之北方地區(qū)降水量呈增多的趨勢(shì)，主要沙塵源區(qū)植被狀況持續(xù)向好，京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)森林覆蓋率由10.59%提高到18.67%，綜合植被蓋度由39.8%提高到45.5%。蒙古國(guó)南部植被生長(zhǎng)狀況較2019年同期偏差，但較近20年同期均值偏好。地表狀況有利于抑制2021年春季沙塵天氣發(fā)生。2021-02-0210:18:50

[張德平]鑒于春季沙塵天氣趨勢(shì)有一定的不確定性，我局與中國(guó)氣象局將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)海洋、大氣、植被狀況演變和天氣氣候異常特征，開(kāi)展?jié)L動(dòng)會(huì)商，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)做好驗(yàn)證、修正工作。2021-02-0210:19:38

[張德平]發(fā)布完畢，謝謝大家。2021-02-0210:19:41

[黃采藝]感謝張副司長(zhǎng)的介紹。2021-02-0210:20:11

[黃采藝]接下來(lái)，請(qǐng)各位記者圍繞今天的發(fā)布重點(diǎn)提問(wèn)。提問(wèn)前，請(qǐng)先通報(bào)所在媒體單位的名稱。2021-02-0210:20:30

[人民日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問(wèn)目前濕地保護(hù)立法的進(jìn)展如何？為何要專門立法保護(hù)濕地？2021-02-0210:21:05

[李琰]謝謝你的提問(wèn)。2021-02-0210:21:23

[李琰]我先簡(jiǎn)單介紹一下濕地立法進(jìn)程。2018年9月，濕地保護(hù)法首次列入第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，并于今年列入全國(guó)人大常委會(huì)年度立法計(jì)劃。一直以來(lái)，我局積極配合全國(guó)人大推進(jìn)立法進(jìn)程，起草并報(bào)送濕地保護(hù)法（建議稿），參加環(huán)資委工作專班，組織開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)各類研討論證會(huì)，推動(dòng)形成《濕地保護(hù)法（草案）》。該草案已于1月20日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議，目前正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。2021-02-0210:21:57

[李琰]濕地是全球重要生態(tài)系統(tǒng)之一，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和固碳等重要的生態(tài)功能，對(duì)維護(hù)我國(guó)生態(tài)、糧食和水資源安全具有重要作用。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》均提出要制定濕地保護(hù)方面的法律法規(guī)。濕地保護(hù)專門立法，有利于從生態(tài)系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)性出發(fā)，建立覆蓋全面、體系協(xié)調(diào)、功能完備的濕地保護(hù)法律制度體系，為強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)提供法治保障。2021-02-0210:22:42

[李琰]一是濕地保護(hù)立法是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的重要舉措。黨的十八大和十九大報(bào)告分別提出“擴(kuò)大濕地面積，保護(hù)生物多樣性，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性”和“強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)”。濕地立法是將黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志、為全社會(huì)強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)提供法律遵循的重要舉措。2021-02-0210:23:04

[李琰]二是濕地保護(hù)立法是為強(qiáng)化濕地保護(hù)提供法治保障。十八大以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列濕地保護(hù)制度，濕地資源保護(hù)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，占用、污染、過(guò)度利用等破壞濕地的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，我國(guó)濕地保護(hù)面仍臨巨大挑戰(zhàn)。開(kāi)展?jié)竦亓⒎üぷ鳎兄谕苿?dòng)建立完整的濕地保護(hù)法律制度體系，理順濕地管理體制。為了強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，草案明確了濕地保護(hù)方式，提出了濕地利用要求，規(guī)范了濕地修復(fù)原則、責(zé)任主體、修復(fù)方案及措施等。2021-02-0210:23:57

[李琰]三是濕地保護(hù)立法是履行濕地公約的重要行動(dòng)。我國(guó)已成功申辦《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)。濕地保護(hù)立法對(duì)于全面履行《濕地公約》，參與和引領(lǐng)國(guó)際濕地保護(hù)，彰顯中國(guó)推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的良好國(guó)際形象，具有重要的促進(jìn)作用。2021-02-0210:24:57

[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]通過(guò)生活在北京的感受，近年來(lái)沙塵天氣越來(lái)越少了。請(qǐng)問(wèn)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，最近10年我國(guó)沙塵日數(shù)有著怎樣的變化趨勢(shì)？與哪些因素有關(guān)？2021-02-0210:25:11

[袁媛]最近10年，我國(guó)北方地區(qū)無(wú)論沙塵日數(shù)還是沙塵暴過(guò)程數(shù)都呈現(xiàn)明顯減少的趨勢(shì)，這與幾個(gè)方面的因素有關(guān)。第一，影響春季沙塵的大尺度大氣環(huán)流有明顯的變化，歐亞中高緯環(huán)流的緯向型特征更加明顯，大氣環(huán)流比較平直，冷空氣活動(dòng)總體偏弱，尤其影響我國(guó)北方沙塵的蒙古氣旋的強(qiáng)度近20年較前期明顯減弱；第二，國(guó)家不斷加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，尤其十三五期間國(guó)家林草局的荒漠化治理工作成效顯著；第三，我國(guó)北方沙源區(qū)下墊面植被生長(zhǎng)季（5-9月）降水有明顯增多的趨勢(shì)，土壤墑情和植被生長(zhǎng)狀況均呈現(xiàn)越來(lái)越好的趨勢(shì)。2021-02-0210:26:05

[總臺(tái)央視記者]據(jù)了解，今年1月份以來(lái)，我國(guó)北方地區(qū)已經(jīng)發(fā)生了沙塵天氣，能否介紹下有關(guān)情況。2021-02-0210:26:58

[張德平]2021年1月10—16日、1月27日受蒙古氣旋和冷空氣影響，我國(guó)北方部分地區(qū)出現(xiàn)揚(yáng)沙、浮塵天氣。10—16日這次沙塵天氣是近五年發(fā)生時(shí)間最早的，也是近二十年持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次沙塵天氣過(guò)程。2021-02-0210:27:14

[張德平]據(jù)監(jiān)測(cè)，這2次沙塵天氣主要起源于蒙古國(guó)南部和內(nèi)蒙古中西部。主要影響新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、陜西、山西和河北等省區(qū)，受10—16日沙塵天氣影響，1月14日北京出現(xiàn)浮塵天氣。2021-02-0210:27:52

[張德平]沙塵天氣的形成有兩個(gè)重要的因素：一是下墊面起沙條件，沙塵天氣塵源主要源自干旱、半干旱和荒漠化地區(qū)，或農(nóng)田耕種形成塵土或沙粒；二是環(huán)流動(dòng)力輸送條件，尤其是近地層風(fēng)的增強(qiáng)，對(duì)于起沙有重要作用。沙塵天氣的發(fā)生及次數(shù)、強(qiáng)度，與這兩個(gè)因素密切相關(guān)。2021-02-0210:28:35

[張德平]近20年，我國(guó)沙塵天氣總體上呈現(xiàn)次數(shù)減少、強(qiáng)度減弱的趨勢(shì)。新世紀(jì)以來(lái)（2000-2020年）年均發(fā)生10.7次，較常年同期17次明顯偏少。北京市沙塵天氣的發(fā)生次數(shù)從新世紀(jì)初期的平均13次減少到近年來(lái)平均2—3次。2021-02-0210:29:11

[張德平]“十三五”期間，我國(guó)沙塵天氣主要影響范圍涉及西北、華北、東北等15省（自治區(qū)、直轄市），共發(fā)生43次沙塵天氣過(guò)程，其中，揚(yáng)沙、浮塵天氣31次，沙塵暴天氣12次，沙塵暴天氣較“十二五”期間減少29%。近20年國(guó)家不斷加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，加之北方地區(qū)降水量呈增多的趨勢(shì)，沙塵源區(qū)地表植被狀況持續(xù)向好，總體上有利于抑制沙塵天氣發(fā)生。2021-02-0210:30:05

[張德平]2020年冬季以來(lái)，影響我國(guó)的冷空氣活動(dòng)頻繁，勢(shì)力偏強(qiáng)，全國(guó)雨雪明顯偏少，全國(guó)平均降水量5.7毫米，較常年同期偏少四成以上，主要沙源區(qū)（內(nèi)蒙古中西部分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和沙漠及狼山以北海里沙漠、博克臺(tái)沙漠和亞瑪雷克沙漠）無(wú)積雪覆蓋，地表干燥且裸露，較容易發(fā)生沙塵天氣。2021-02-0210:30:43

[張德平]2021年春季，我們進(jìn)一步加強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急值守，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，主要采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、地面觀測(cè)、信息員上報(bào)實(shí)地信息等多種手段密切關(guān)注，并和氣象部門適時(shí)做好滾動(dòng)會(huì)商研判，提前提醒相關(guān)省（自治區(qū)）林草部門及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)刂卸唐谔鞖忸A(yù)報(bào)，提早做好沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)準(zhǔn)備。2021-02-0210:31:07

[黃采藝]下面，我再來(lái)通報(bào)一下第一季度林草宣傳的重點(diǎn)。2021-02-0210:31:29

[黃采藝]一是建黨100周年宣傳。按照中央關(guān)于建黨100周年宣傳工作部署，我們將陸續(xù)組織主題宣傳、成就宣傳、形勢(shì)宣傳，深刻反映在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)林草事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成績(jī)和歷史變遷。同時(shí)，也希望大家將林草內(nèi)容納入各單位建黨百年的新聞策劃中，集中展示百年綠色巨變。2021-02-0210:32:36

[黃采藝]二是國(guó)家公園宣傳。今年，我們不但要公布首批國(guó)家公園名單，還將編制出臺(tái)國(guó)家公園空間布局方案和發(fā)展規(guī)劃，明確國(guó)家公園設(shè)立程序和“十四五”建設(shè)重點(diǎn)。圍繞相關(guān)內(nèi)容我們屆時(shí)將召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，組織實(shí)地采訪等宣傳活動(dòng)，請(qǐng)大家積極參與，并廣泛宣傳國(guó)家公園建設(shè)的重要意義、理念內(nèi)涵等，為中國(guó)的國(guó)家公園建設(shè)打響“第一槍”。2021-02-0210:33:08

[黃采藝]三是林長(zhǎng)制宣傳。年初，兩辦出臺(tái)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》。大家圍繞《意見(jiàn)》內(nèi)容，開(kāi)展了一系列解讀和報(bào)道，為林長(zhǎng)制全面推行營(yíng)造了濃厚氛圍。下一步，還將陸續(xù)組織新聞發(fā)布和典型采訪工作，請(qǐng)大家結(jié)合相關(guān)內(nèi)容，深入挖掘各地“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推出反映林長(zhǎng)制的深度報(bào)道。2021-02-0210:33:59

[黃采藝]四是植樹(shù)活動(dòng)及應(yīng)對(duì)氣候變化宣傳。三月，將迎來(lái)第43個(gè)植樹(shù)節(jié)和第9個(gè)國(guó)際森林日。我們將推出2020年國(guó)土綠化狀況公報(bào)、局領(lǐng)導(dǎo)訪談文章，請(qǐng)各位及時(shí)刊登轉(zhuǎn)載并圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志植樹(shù)、共和國(guó)部長(zhǎng)植樹(shù)等活動(dòng)，展示國(guó)土綠化成果，關(guān)注我局提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能的具體舉措。尤其是，聚焦林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的立場(chǎng)主張、戰(zhàn)略意義、主要行動(dòng)、重要貢獻(xiàn)，積極響應(yīng)總書記提出的2030年和2060年的莊嚴(yán)承諾。同時(shí)，也希望大家多運(yùn)用新媒體手段展示表達(dá)我國(guó)綠化成效，讓綠色成為三月的“刷屏”熱詞。2021-02-0210:35:32

[黃采藝]以上四方面工作，既是第一季度的宣傳重點(diǎn)，也是貫穿全年的重要宣傳工作，希望大家予以支持和關(guān)注。2021-02-0210:35:45

[黃采藝]五是濕地保護(hù)宣傳。剛才，李司長(zhǎng)在介紹中也提到，今年濕地日的活動(dòng)主題是“濕地與水”，突出水和濕地之間“同生命、互相依”的關(guān)系，鼓勵(lì)公眾共同行動(dòng)。今天，我們還發(fā)布了《中國(guó)國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況》白皮書，會(huì)前已印發(fā)給大家。請(qǐng)各位結(jié)合相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)籌運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，發(fā)揮網(wǎng)上網(wǎng)下各種優(yōu)勢(shì)，全面立體展示濕地保護(hù)恢復(fù)成效，以及在應(yīng)對(duì)氣候變化中的積極貢獻(xiàn)。2021-02-0210:36:40

[黃采藝]六是“兩會(huì)”宣傳。全國(guó)“兩會(huì)”期間，請(qǐng)大家多多采訪林草領(lǐng)域代表委員，結(jié)合我國(guó)“十四五”規(guī)劃，聚焦林草重點(diǎn)亮點(diǎn)工作，展望發(fā)展思路和規(guī)劃目標(biāo)，放大林草“兩會(huì)”聲音。2021-02-0210:37:10

[黃采藝]七是野生動(dòng)植物宣傳。首先是《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》宣傳?！睹洝芬呀?jīng)國(guó)務(wù)院簽批，將于近日正式對(duì)外發(fā)布。屆時(shí)，我們將通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或組織專家解讀等形式，廣泛介紹《名錄》調(diào)整修訂的重要意義、主要內(nèi)容等。請(qǐng)大家及時(shí)關(guān)注參與，做好正面宣傳和輿論引導(dǎo)。其次是世界野生動(dòng)植物日宣傳。3月3日是第8個(gè)世界野生動(dòng)植物日。今年的主題是“推動(dòng)綠色發(fā)展 促進(jìn)人與自然和諧共生。”請(qǐng)大家廣泛宣傳我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)取得的成績(jī)，引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物、抵制非法貿(mào)易、摒棄濫食陋習(xí)的自覺(jué)性。2021-02-0210:38:34

[黃采藝]八是“最美生態(tài)護(hù)林員”宣傳。近期，將聯(lián)合中宣部、財(cái)政部、扶貧辦開(kāi)展“最美生態(tài)護(hù)林員”的選樹(shù)表彰和宣傳活動(dòng)。請(qǐng)各位予以重點(diǎn)關(guān)注，將筆觸和鏡頭對(duì)準(zhǔn)長(zhǎng)期堅(jiān)守在護(hù)林一線的最美生態(tài)護(hù)林員們，向全社會(huì)講述他們的不平凡事跡。2021-02-0210:39:11

[黃采藝]小年將近，年味也越來(lái)越濃了。在這里，我謹(jǐn)代表國(guó)家林草局，提前向各位媒體朋友致以新春?jiǎn)柡颉Ｗ４蠹疑眢w健康、工作順利、新年吉祥！今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。2021-02-0210:39:49

 

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖片

國(guó)家林業(yè)和草原局濕地管理司副司長(zhǎng) 李琰

國(guó)家林業(yè)和草原局荒漠化防治司副司長(zhǎng) 張德平

中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心研究員 袁媛

國(guó)家林業(yè)和草原局宣傳中心主任 黃采藝

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

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