成都市委副書記、市長 葛紅林
構(gòu)建以城市森林為主體支撐的城市生態(tài),追求人與自然和諧相處的健康發(fā)展,是城市政府全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。我市在建設(shè)國家森林城市實踐中,集成利用成都平原林業(yè)資源稟賦優(yōu)勢,充分發(fā)掘川西園林文化藝術(shù)內(nèi)涵,培育弘揚天府之國生態(tài)文明,系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)綠化事業(yè)整體水平。讓森林走進城市,讓城市擁抱森林,真正成為廣大市民切身感受的現(xiàn)實生活。
一、城鄉(xiāng)一體建設(shè)國家森林城市
森林是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綠色紐帶,建設(shè)國家森林城市蘊涵了城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌建綠的基本要義。我們始終秉承這一要義,依托天然地理地貌和動植物種資源,根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展布局和功能分區(qū),運用現(xiàn)代理念,統(tǒng)籌植綠興綠,不斷擴大綠色森林對城市的有效覆蓋。
城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌綠化規(guī)劃。堅持在修編建綠規(guī)劃中貫穿城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在規(guī)劃創(chuàng)森項目中體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,系統(tǒng)謀劃城鄉(xiāng)生態(tài)建綠,把整個城市納入創(chuàng)森活動。歷時兩年編制《成都市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,配套編制綠墻建設(shè)、生態(tài)河道、路網(wǎng)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等若干專業(yè)規(guī)劃,增強修復(fù)城市生態(tài)的科學(xué)性和執(zhí)行力,提升城市森林建設(shè)水平和質(zhì)量。近年來,全市國家森林城市建設(shè)共投入260多億元,每年義務(wù)植樹超過780萬株,至lJ2006年全市森林覆蓋率達36.15%,建成區(qū)綠地率達35.12%。
城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌綠化管理。堅持用改革的辦法,整合資源,理順體制,打破城鄉(xiāng)綠化管理二元格局,消除綠化管理的脫節(jié)和盲點。市縣兩級林業(yè)局、園林管理局調(diào)整歸并為“林業(yè)和園林管理局”,在統(tǒng)一規(guī)范森林資源管護的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)城鄉(xiāng)創(chuàng)森并行、建綠并重、管綠并軌,最大限度地促進城市森林廣覆蓋,綠地高存活,生態(tài)大改觀。全市育林成活率保持在85%以上,市域水系絕對生態(tài)控制區(qū)綠化覆蓋率上升到98%。
城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌綠化建設(shè)。堅持城區(qū)、近郊、遠郊“三位一體”統(tǒng)籌綠化,城區(qū)推行“以空間增綠地”,搞好立體綠化、屋頂綠化,提升城市綠化總體綠量,全市屋頂綠化200公頃,城區(qū)墻體垂直綠化146萬平方米;近郊實行“以綠地促效益”,在城郊生態(tài)敏感區(qū)建設(shè)城市生態(tài)屏障林,鼓勵農(nóng)民種植花卉苗木,美化市郊生態(tài)環(huán)境,發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),近郊農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)收入占現(xiàn)金收入70%以上;遠郊施行“以森林聚人氣”,推動生態(tài)示范區(qū)和森林基地向森林旅游延伸發(fā)展,開發(fā)森林多種功能,目前青城山景區(qū)、虹口景區(qū)為代表的ll個國家級生態(tài)示范區(qū)已成為全市旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點。
二、突出特色提升國家森林城市
成都作為國家歷史文化名城;諸多聞名遐邇美景的傳世魅力,就在于美化自然凸顯天人融合,蘊涵獨特的神韻品質(zhì)。我們堅持把這些厚重底蘊在創(chuàng)建國家森林城市中升華展現(xiàn),賦予城市森林豐富的文化元素和美學(xué)價值,提高城市形象的美譽度和影響力。
塑造森林城市特色景觀。注重優(yōu)化城市森林綠色組合效應(yīng),因地制宜,有序調(diào)節(jié),錯落有致。打造環(huán)抱城市的l0大郊野森林公園,環(huán)繞組成林城相融的綠色生態(tài)屏障;綠化流經(jīng)城市51條河道林蔭堤岸,串聯(lián)結(jié)成林水相依的濱江風(fēng)光林帶;修建覆蓋城市的900公里綠色健康走廊,集散形成林路相伴的網(wǎng)狀景觀風(fēng)韻;裝飾點綴城市的1200多個園林式小區(qū)和街頭游園,有機匯成林園相襯的游憩休閑活動空間。這種個性化和差異化的和諧搭配,既使得建綠系統(tǒng)更加協(xié)調(diào),綠地功能更加完善,又使得自然風(fēng)景與城市景觀相得益彰。
塑造森林城市特色文化。注重挖掘古樹名木文化傳承價值,對維系城市生命與記憶的9497株樹木,一樹一冊,搶救保護,古為今用。經(jīng)過不懈努力,見證千年古蜀文明的活體遺產(chǎn),在一批歷史悠久的名勝景區(qū)、文博寺院和舊城老街,完好保存了1675株,成為追尋蓉城遺址史跡的綠色標識。體現(xiàn)川西民間風(fēng)情的林盤園林,在一批典雅古樸的鄉(xiāng)間古鎮(zhèn)、自然村落、農(nóng)家庭院和名人故居,整理開放了l00余處,成為觀賞地方傳統(tǒng)民俗文化的重要載體。展示城市園林建筑文化的繼承發(fā)展,在一批重新修繕的重點保護片區(qū)和改建擴建的特色文化街區(qū)、生態(tài)公園廣場,交相輝映融為一體,原生樹木與人文綠化鱗次櫛比,成為品味綠色植被繁衍生息和園林藝術(shù)進化演變的特殊窗口。
塑造森林城市特色品牌。注重開發(fā)森林城市獨特比較優(yōu)勢,延伸森林天然肌理促進城市環(huán)保,加速推動城市植綠向立體空間發(fā)展,同步實施治水、治臟、治塵“三治行動”逐步實現(xiàn)水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,在西部地區(qū)率先榮獲國家環(huán)保模范城市;用好森林資源價值烘托城市美景,大力發(fā)展生態(tài)游、鄉(xiāng)村游和山水游,創(chuàng)意推出花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、荷塘月色、東蘺菊園、江家菜地“五朵金花”,定期舉辦桃花會、梨花節(jié)、園藝展系列節(jié)會,成功創(chuàng)建中國最佳旅游城市。此外,集中建設(shè)了全國規(guī)模最大的大熊貓繁育研究基地、國內(nèi)城市海拔落差最大的野生動植物保護基地和ll個國家級生態(tài)示范區(qū),城市青山環(huán)抱、市域森林環(huán)繞、市區(qū)綠水環(huán)流、郊野綠海田園的優(yōu)美景色,極大提升了城市整體形象,被評為國家園林城市和中國宜居城市。
三、拓展價值共享國家森林城市
發(fā)展城市森林,不僅改變了城市鋼筋水泥的冰冷外貌,滿足了市民親近自然和享受綠色的熱情渴望,也為城市現(xiàn)代化建設(shè)增添了勃勃生機。
生態(tài)質(zhì)量在創(chuàng)森中提高。城市覆蓋在森林綠蔭下,植被明顯增加,全市造林育林達到107.8萬畝,常年管護森林面積572.3萬畝,人均公共綠地9.22平方米,市區(qū)干道綠化面積26.4%。自然明顯變化,5年來,全市野生動植物資源得到有效保護,以珙桐、紅豆衫為代表的野生植物增至3000余種,以大熊貓、金絲猴為代表的野生動物恢復(fù)至200多種,綜合治理水土流失面積307平方公里。污染明顯減少,建成區(qū)城市森林每年可以滯塵44.3萬噸,吸收二氧化碳、二氧化硫分別為ll2.5萬噸和l200噸,釋放氧氣l09萬噸,降溫l2萬億大卡,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)近4年每年平均在80%以上。
人居環(huán)境在創(chuàng)森中改善。生活倘徉在森林綠蔭下,居住條件更佳,全市建成園林小區(qū)793個,70%以上居住區(qū)和單位庭園綠化覆蓋率超過40%,主城區(qū)公共綠地野生鳥類已達256種,較20年前新增24種,許多市民走出家門就能聽鳥語、聞花香、賞美景。生活品質(zhì)更優(yōu),廣茂的森林綠地和5千多處鄉(xiāng)村農(nóng)家樂遍布城鄉(xiāng),市民選擇貼近自然生活方式蔚然成風(fēng),5年來,市民參與郊野旅游、休閑避暑、森林探險各種戶外活動人次逐年增加。健康保障更好,森林綠地吐故納新,滋養(yǎng)了城市之肺,也護衛(wèi)了市民健康,市民人均預(yù)期壽命比全國平均水平高4.4歲,達到75.8歲。
綠色產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)森中發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長在森林綠蔭下,結(jié)構(gòu)向綠色生產(chǎn)優(yōu)化,全市林藥、竹產(chǎn)、花木、茶葉、蠶桑、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林果和綠色森林食品基地規(guī)模比5年前增長32.9%,超過l5.0萬畝,綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑;增值向綠色加工轉(zhuǎn)化,全市實施再造50萬畝可持續(xù)利用產(chǎn)業(yè)林體系,重點扶持知名品牌木質(zhì)加工優(yōu)勢企業(yè)20戶,新建林產(chǎn)品流通交易市場5個,可形成100萬立方米木竹人造板生產(chǎn)能力和經(jīng)濟林產(chǎn)品加工能力;效益向綠色消費放大,2006年,全市苗木花卉銷售收入19億元,綠色有機食品實現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元,旅游業(yè)總收入340{5元,林木相關(guān)產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)民工l5萬人以上,城市森林為城市和諧發(fā)展創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟財富和社會財富。
森林激活城市煥發(fā)青春,綠色激勵事業(yè)萬象更新。這是我們從創(chuàng)森實踐中獲得的領(lǐng)悟與認知,也是深深根植于我市現(xiàn)代化建設(shè)的不竭動力。
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